DEMARCACIÓN HORIZONTAL.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó, desde el punto de vista legal, el servicio de demarcación horizontal (pintado de calles, avenidas, ciclovías y cordones) durante 2023, abarcando el cierre del contrato anterior y la contratación del nuevo servicio de mantenimiento. Encontró fallas de registración: las órdenes de trabajo no indican la fecha real en que se ejecutaron y midieron los trabajos, y falta constancia en los Libros del comienzo y fin de las tareas. También observó que se ejecutaron y certificaron trabajos antes de que se emitiera la autorización administrativa correspondiente, y que las recepciones parciales de obra se aprobaron con más de un año de demora. En el nuevo contrato advirtió incumplimientos del pliego, como la falta de inscripción oportuna de la unión transitoria de empresas antes de la adjudicación, lo que impactó en el inicio tardío del servicio en una de las zonas, además de demoras en la designación y notificación de los inspectores. La Auditoría concluye que hubo deficiencias e incumplimientos y propone seguir auditando ambos contratos en los próximos períodos.

• En el contrato anterior falta identificación del día en que se ejecutaron y midieron los trabajos, y no hay constancia en el Libro de Notas de Pedido del comienzo y finalización de las tareas encomendadas.
• Falta constancia en los Libros de las razones técnicas u operativas que motivaron la ejecución de tareas en noviembre sobre órdenes de trabajo creadas en mes o año anterior, y del motivo de la creación de órdenes en diciembre ejecutadas antes de ese mes.
• Los trabajos de mayo y junio en Zona 1 y de julio y septiembre en Zona 2 se ejecutaron, midieron y certificaron antes de la emisión del acto administrativo y del plazo previsto en dicha formalización.
• La recepción provisoria parcial de las tareas certificadas en Zona 2 careció de diligencia y las actas de recepción provisoria parcial del período auditado se aprobaron recién en octubre y noviembre de 2024.
• En la nueva licitación no se inscribió previamente a la adjudicación la unión transitoria de las sociedades preadjudicatarias de las zonas 2 y 3, y el servicio en la Zona 3 no comenzó conforme la fecha consignada en el acta suscripta por las partes.
• El acto de designación del cuerpo de inspectores se emitió con posterioridad al acta de inicio de trabajos y sin constancia de notificación a la mayoría de los designados, y además se registraron faltantes en la solicitud de provisión por sistema, en los informes mensuales de las contratistas y en el fundamento de la ejecución interzona de diciembre.

La Auditoría concluyó que en la finalización del contrato anterior hubo deficiencias en la registración de encomiendas, ejecución, certificación y recepción de la obra, y que en la nueva contratación se verificaron incumplimientos al pliego cuya inobservancia por parte de la autoridad de aplicación impactó en el inicio oportuno del servicio en la Zona 3. Propone incluir en la planificación anual nuevos proyectos de auditoría sobre ambos contratos, incluyendo la fiscalización del período de garantía, la recepción definitiva y la liquidación final de la obra.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.