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REINTEGRACIÓN, INTEGRACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE VILLAS.

Proyecto 1.22.09 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2022 · publicado el 25 de abril de 2024

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el programa 'Reintegración, Integración y Transformación de Villas', específicamente las obras de urbanización de los barrios Rodrigo Bueno y Playón Chacarita (Fraga), durante el año 2021. Se controlaron los aspectos legales, financieros y técnicos de los contratos de obra. La Auditoría encontró que en el Rodrigo Bueno se modificó el plan de obra sin la aprobación correspondiente (se construyeron locales comerciales de más y una vivienda menos), y que en ambos barrios se aprobaron adicionales de obra con altos porcentajes de ítems nuevos sin relación con el proyecto original ni justificación suficiente. También detectó fallas de planificación, ya que los locales comerciales se construyeron sin contemplar la actividad preexistente ni las necesidades productivas de la zona. Concluye que la urbanización mejoró la calidad de vida de los habitantes y cumplió su objetivo habitacional, pero su instrumentación no fue adecuadamente planificada.

Principales observaciones
  • En el Barrio Rodrigo Bueno se alteró el plan de obra sin la correspondiente aprobación legal y técnica: se construyeron 5 locales comerciales que no correspondían y una vivienda familiar menos de lo previsto.
  • En el Barrio Rodrigo Bueno, los adicionales aprobados mediante Balances de Economías y Demasías (BED) promovieron un incremento del 88,88% de sub-ítems nuevos para locales comerciales, sin correlación con la obra original y sin la correspondiente justificación.
  • En el Barrio Playón Chacarita (Fraga), los adicionales aprobados mediante BED promovieron un incremento del 77,77% de ítems nuevos en viviendas familiares y del 78,26% de sub-ítems nuevos en locales comerciales, sin relación con la obra planificada originalmente ni debida fundamentación.
  • La readecuación de 9 locales comerciales en el Barrio Rodrigo Bueno no resultó razonable en su instrumentación, ya que se certificaron por BED ítems por trabajos ya ejecutados, cuando solo correspondía certificar la adquisición del equipamiento para su funcionamiento.
  • Hubo fallas de planificación por parte del IVC en la construcción de los locales comerciales en los barrios Rodrigo Bueno y Playón Chacarita (Fraga), aprobadas mediante adicionales de obra (BED), construidos sin contemplar la actividad preexistente ni los relevamientos de necesidad productiva de la zona.
Conclusión

El proceso de urbanización de las villas 'Rodrigo Bueno' y 'Fraga' significó una mejora sustancial en la calidad de vida de sus habitantes y un importante avance en materia de solución habitacional e integración económica y social. Sin perjuicio de ello, durante 2021 se detectaron falencias de planificación e instrumentación que generaron adicionales de obra que distan de la idea del proyecto principal y debieron ser resueltas en un proceso licitatorio independiente; en síntesis, se cumplió el objeto de la urbanización, pero su instrumentación no fue adecuadamente planificada para garantizar los intereses del GCBA.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Reintegración, Integración y Transformación de Villas (OBRA 82 - Rodrigo bueno OBRA 51 - FRAGA).

Objetivo

Controlar los aspectos legales, financieros y técnicos de los contratos y la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa/unidad ejecutora/obra.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.El alcance se acotará, en función del grado de incidencia geográfica y/o económica que surja del relevamiento previo.

Ficha

Proyecto
1.22.09
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2022
Período
2021
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Director/a
Colotta Andrea
Supervisión
Cannilla Octavio
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2022

Reintegración, Integración y Transformación de Villas

Jurisdicción
45 - Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat
Período
2021
Horas
4000

Ver el plan 2022 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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