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ASESORÍA GENERAL TUTELAR – ASESORÍA ADJUNTA DE INCAPACES.

Proyecto 11.22.02 · D.G. Justicia · 2022 · publicado el 10 de mayo de 2023

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó la Asesoría Adjunta de Incapaces, del Ministerio Público Tutelar, correspondiente al año 2021, para conocer su estructura, funciones y procedimientos. Encontró que el área no tiene misiones y funciones definidas por norma, lo que puede provocar superposición de tareas con otros equipos y confusión en los organismos que derivan casos, con demoras en la atención. También señaló que no existe un manual de procedimientos, que el sistema informático no permite distinguir las 'medidas de apoyo' y que el área no puede consultar el sistema judicial. Además, una sola profesional atiende la línea telefónica para iniciar y seguir causas, sin registro de llamadas, y no hay un equipo de campo. La Auditoría concluye que el ambiente de control interno del área es crítico y recomienda tomar los recaudos necesarios para resguardar mejor los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad.

Principales observaciones
  • Existe riesgo de superposición de tareas con el Equipo Común de Intervención Extrajudicial (ECIE) y con el Departamento Especializado en Salud Mental, por falta de coordinación efectiva y de una normativa específica que delimite las misiones y funciones del área, lo que puede confundir a los organismos que derivan casos y generar demoras.
  • No existe un manual de procedimiento administrativo; el protocolo de actuación se forma de hecho a partir de los requerimientos de cada causa abordada.
  • El sistema IURIX no permite discriminar las medidas de intervención denominadas 'medidas de apoyo' para individualizarlas con mayor especificidad, y el área no tiene acceso al sistema judicial EJE para realizar consultas.
  • Solo una profesional (licenciada en psicología) mantiene la línea telefónica institucional para el inicio y seguimiento de causas, sin registro de las llamadas recibidas, lo que afecta el control.
  • La ausencia de un equipo de profesionales de campo —cuenta con uno solo— constituye un riesgo para la eficacia de las operaciones desplegadas en el ámbito extrajudicial.
  • El ambiente de control interno del área reviste criticidad en el marco de las acciones ejecutadas por la Adjuntía.
Conclusión

La falta de misiones y funciones específicas formalmente asignadas a la Asesoría General Adjunta de Incapaces no permite contar con un marco normativo que delimite claramente sus acciones, por lo que se recomienda implementar los mecanismos necesarios para zanjar esta debilidad en resguardo de los derechos de las personas en situaciones de vulnerabilidad. Del relevamiento se concluye, como dato relevante, la criticidad del sistema de control interno del área auditada.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Asesoría General Tutelar. Asesoría Adjunta de Incapaces.

Objetivo

Relevar la normativa de creación, organigrama, manuales de organización y de procedimientos.Identificar debilidades, fortalezas y áreas críticas. Programas y actividades a cargo

Alcance

Relevamiento de la estructura orgánica funcional, misiones y funciones.

Ficha

Proyecto
11.22.02
Tipo
Relevamiento
Año auditado
2022
Período
2021
Dirección
D.G. Justicia
Supervisión
Aiello Francisco Fabio
Auditores
Dra. Mariana Inés Gagliardi, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Daniel Agustín Presti, Dr. Juan José‚ Calandri, Dr. Lisandro Mariano Teszkiewicz, Dr. Pablo Clusellas, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2022

Asesoría General Tutelar - Asesoría Adjunta de Incapaces

Jurisdicción
5 - Ministerio Público
Período
2021
Horas
2500

Ver el plan 2022 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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