PARQUE DE LA INNOVACIÓN.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires evaluó la gestión de las obras del Parque de la Innovación durante 2021, un programa a cargo de la unidad especial UPEPI dentro del área de Obras y Servicios Públicos. Encontró que la UPEPI no tiene una estructura formal creada por norma y que, en los hechos, no es quien ejecuta ni gestiona las obras del programa. También detectó expedientes incompletos para el pago de certificados de obra, documentación faltante en los libros de obra, informes trimestrales que no explican los desvíos, y faltas de seguridad e higiene en las obras, como un cerco que no deja vereda para los peatones y falta de señalización. Además, algunas empresas subcontratadas por la contratista de la segunda licitación no figuraban en la oferta presentada. A pesar de estas observaciones, la Auditoría verificó que los procesos licitatorios se llevaron en legal forma y que la ejecución presupuestaria llegó al 100% del crédito vigente.

• La UPEPI carece de una estructura formal establecida por normativa administrativa y la clasificación institucional no refleja a la unidad que en los hechos ejecuta el gasto.
• Los actos administrativos que aprobaron modificaciones presupuestarias no se publicaron en el Boletín Oficial y los informes trimestrales no explican las causas de los desvíos financieros y/o físicos ni definen medidas correctivas.
• Los expedientes que tramitan los certificados de obra básica y anticipo financiero no cumplen con el principio de completitud.
• No se pudo constatar en los libros de comunicaciones la aprobación de 50 de los 291 planos de documentación ejecutiva presentados en 2021, y faltaba documentación que debería estar adjunta a los libros de obra.
• En agosto de 2021 no existió control cruzado de los pesajes de los contaminantes despachados entre el Parque de la Innovación y el predio ubicado en la provincia de Santa Fe, y empresas subcontratadas por PELCO SA (adjudicataria de la LP II) no figuraban en la oferta ni en el expediente de esa licitación.
• Se constataron incumplimientos al pliego de condiciones generales (cerco de obra y vigilancia), a la Ley de Tránsito 2148 porque el cerco de obra no deja espacio de vereda para el peatón, y al decreto 911/96 de higiene y seguridad en la construcción (almacenamiento y limpieza, señalización y protección contra incendios).

La Auditoría concluyó que se hallaron debilidades como la falta de estructura formal de la UPEPI, que esta no ejecuta ni gestiona las obras, faltantes de completitud en los expedientes de certificados y de documentación en los libros de obra, e incumplimientos de higiene y seguridad durante las obras. No obstante, verificó que los expedientes y procesos licitatorios de las LP I y II se encuentran llevados en legal forma, con un nivel de ejecución del 100% sobre el crédito vigente y del 57,16% sobre el crédito de sanción.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.