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ENTE REGULADOR DE SERVICIOS PUBLICOS - TRANSPORTE PUBLICO Y DE PASAJEROS

Proyecto 11.19.10 · D.G. Justicia · 2019 · publicado el 2 de diciembre de 2020

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad evaluó cómo cumplió sus tareas el área de Transporte del Ente Único Regulador de los Servicios Públicos, que fiscaliza los servicios de colectivos, taxis, transporte escolar y subte, durante el año 2018. Encontró que el presupuesto asignado al control de transporte se redujo casi un 87% mediante cambios hechos en los últimos días de diciembre, y que las multas impuestas a Metrovías por fallas en el subte no se cobraron ni se iniciaron acciones judiciales para cobrarlas. También detectó que no se hicieron operativos conjuntos con el organismo nacional de transporte, que el plan de control de taxis se vio dificultado por agresiones contra los inspectores, y que las denuncias sobre taxis y transporte escolar terminan rechazadas porque los hechos no pueden comprobarse después de que ocurren. La Auditoría concluye que el Ente cumplió con sus funciones pese al escaso presupuesto, pero pide agilizar el cobro de multas y que las autoridades involucradas trabajen en conjunto para reparar las escaleras mecánicas y ascensores del subte.

Principales observaciones
  • El presupuesto original de la actividad de control de transporte se redujo un 87% y las modificaciones se realizaron en los últimos días de diciembre del año auditado, lo que refleja una inadecuada planificación.
  • No se verificó un circuito administrativo posterior al envío de las actuaciones a las direcciones de infracciones y tránsito, por lo que no consta si el infractor pagó o no la multa.
  • No se verificó ninguna actividad destinada a procurar el cobro de las multas impuestas en 2018 a Metrovías S.A., ni el inicio de las acciones judiciales de ejecución fiscal previstas para obtenerlas.
  • Pese a existir un convenio de colaboración con el organismo nacional (CNRT), no se realizaron operativos conjuntos de control del transporte público de pasajeros, salvo uno informado por la CNRT.
  • La ejecución del plan de control de taxis no pudo llevarse a cabo por las agresiones de chóferes contra los agentes del Ente, y las denuncias sobre taxis y transporte escolar terminan rechazadas porque los hechos deberían comprobarse en el momento en que ocurren, generando una tarea administrativa gravosa sin fin sancionador.
  • En el subte, el circuito administrativo permite presentaciones constantes de Metrovías que obstaculizan y demoran la imposición de multas, y la empresa no las paga ni corrige las anomalías, en particular la indisponibilidad de escaleras mecánicas y ascensores en todas las líneas.
Conclusión

La Auditoría concluye que el ERSP, Gerencia de Control, Área Transporte, cumplió en 2018 con las misiones y funciones asignadas por la Ley Nº210, teniendo en cuenta el escaso presupuesto afectado al área, aunque en el año auditado no se comprobó la percepción de multas, ni el inicio de ejecución fiscal, ni la corrección de los problemas de escaleras mecánicas y ascensores. Por ello considera necesario procurar una colaboración entre ERSP, Metrovías, el Gobierno de la Ciudad y SBASE para reparar o reemplazar las escaleras mecánicas y ascensores en todas las líneas y estaciones, por su relación directa con el derecho de acceso a los medios de transporte público.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Ente Único Regulador de los Servicios Públicos. Área de Transporte.

Objetivo

Evaluar la adecuacion de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos en terminos de economia, eficiencia y eficacia. La adecuación de los recursos afectados al programa y la normativa vigente

Alcance

Evaluar el cumplimiento del presupuesto físico aprobado, los objetivos previstos para las actividades desagregadas y otros indicadores de Gestion.

Ficha

Proyecto
11.19.10
Tipo
Gestión
Año auditado
2019
Período
2019
Dirección
D.G. Justicia
Supervisión
Fumarola Sandra Elena
Auditores
Dra. Mariana Inés Gagliardi, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Daniel Agustín Presti, Dr. Juan José‚ Calandri, Dr. Lisandro Mariano Teszkiewicz, Dr. Pablo Clusellas, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2019

Ente Regulador de Servicios Públicos Tránsito público y de pasajeros

Jurisdicción
20. Jefatura de Gobierno
Período
2018
Horas
3500

Ver el plan 2019 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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