ENTE DE HIGIENE URBANA.

La Auditoría General de la Ciudad evaluó el desempeño del Ente de Higiene Urbana, el organismo estatal a cargo de la recolección de residuos y el barrido de la Zona V de la Ciudad, dentro del programa de Recolección, Barrido e Higiene, por el año 2016. Encontró que buena parte del dinero del Ente se usó para pagar gastos de otras áreas del Gobierno, que el organismo no tiene una estructura organizativa completa ni reglas internas de funcionamiento, y que sus contenedores y vehículos presentan mal estado o faltantes de controles. También observó que el Ente no cumple el rol de 'zona testigo' que la ley le exige y que no genera información ni estadísticas que sirvan para mejorar la gestión. La Auditoría concluye que el Ente contaba con presupuesto suficiente para funcionar mejor, pero no lo aplicó conforme a sus objetivos, y que los vecinos de la Zona V, unos 220.000 habitantes, reciben un servicio de menor calidad del que se podría lograr con los recursos actuales.

• El Ente de Higiene Urbana no contó en 2016 con una estructura orgánico-funcional formal que refleje todas sus áreas ni con un reglamento operativo interno, teniendo aprobada su estructura solo hasta el nivel de subgerencia.
• El organismo carecía de manuales de funciones, circuitos administrativos, procedimientos de control interno e informes estadísticos aprobados, por lo que su planificación no se basa en estudios previos que permitan medir desvíos y eficiencia.
• El EHU aprobó gastos ajenos a su objeto correspondientes a otras direcciones generales, que representaron el 71,54% del monto total aprobado bajo esa modalidad ($87.635.505,72), y el 80,72% del gasto devengado de los incisos 2 y 3 correspondía a contrataciones de la Dirección General de Limpieza.
• El 63% de los contenedores relevados en la vía pública (rutas 4, 6 y 7) carecía de mantenimiento suficiente y la hermeticidad no se cumplía en el 35%, con una mejora de apenas 1% en el segundo relevamiento.
• El 19% de las unidades del EHU supera los 10 años de antigüedad, en ninguno de los vehículos verificados constaba en forma visible la oblea de Revisión Técnica Obligatoria, y existen inconsistencias entre la flota informada por el EHU (78 vehículos), la informada por la Dirección General de Flota Automotor (54) y los 80 identificados por la Auditoría.
• El EHU no actuó como zona testigo según la Ley 4120, no implementó durante 2016 el rediseño de procesos para obtener certificación ISO 9001 prevista en el programa PREHU, y no se cumplían las condiciones de higiene y seguridad en su predio.

El Ente de Higiene Urbana contó durante 2016 con recursos presupuestarios suficientes para realizar una gestión más eficiente y eficaz, pero no los ejecutó conforme a sus objetivos, ya que una alta proporción de gastos ajenos al organismo fue solventada con sus partidas propias. Su actividad se desarrolló con limitaciones operativas de personal y equipamiento, sin poder brindar un servicio de calidad como establece la Ley 4120, lo que implica una desvalorización de la Zona 5 y afecta a sus aproximadamente 220.000 habitantes.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.