Rcolección Barrido e Higienización - Zona V.

La Auditoría General de la Ciudad examinó el servicio de recolección, barrido e higienización de residuos de la Zona V, que ejecuta directamente el Ente de Higiene Urbana, correspondiente al año 2005. Se encontró que el Ente funciona sin estructura organizativa aprobada, sin manuales de procedimientos ni controles internos, y que no lleva registros básicos como el inventario de bienes o los datos de las inspecciones. Además, la calidad del servicio resultó inferior a la de las zonas concesionadas a empresas, pese a que el Ente fue creado justamente para ser una zona de referencia. También se detectaron deficiencias en las compras y contrataciones, y una flota de vehículos que no cumple con normas ambientales y de verificación técnica. La Auditoría concluyó que estas fallas, que se repiten y agravan período tras período, implican el incumplimiento de la ley que creó el organismo, y recomendó iniciar acciones administrativas para deslindar responsabilidades.

• El Ente de Higiene Urbana no cuenta con una estructura organizativa formalmente aprobada ni con normativa específica sobre cómo deben ejecutarse sus misiones y funciones.
• El organismo, creado para funcionar como zona testigo del servicio de higiene urbana, no cumple ese rol y brinda un servicio de calidad inferior al de las zonas licitadas.
• El Ente carece de información básica del presupuesto 2005 y de elementos de control interno (manuales de procedimientos, inventario de bienes, registros de juicios, informes de auditoría interna), lo que además impidió verificar si los bienes comprados están afectados al servicio.
• El programa no alcanzó los efectos perseguidos en cuanto a eficacia: el incremento de personal no redujo los reclamos de 2005 y la ejecución del 94,88% del presupuesto no se tradujo en un cumplimiento efectivo de los objetivos.
• Al 31 de diciembre de 2005 el Ente no contaba con un departamento de inspectores ni con registros, constancias ni estadísticas de las inspecciones del año, y no utiliza ningún sistema de información para evaluar su desempeño.
• En los expedientes de compras y contrataciones relevados se detectaron deficiencias en la mayoría de los casos (desdoblamiento de compras en el 84% y vicios formales en el 79%), y en el 100% de los contratos analizados no hay motivos que fundamenten la contratación.

La Auditoría concluyó que las observaciones, en su conjunto, reflejan el incumplimiento de la ley de creación del Ente de Higiene Urbana, y que son recurrentes período tras período y se agravan en la mayoría de los casos, atentando contra el desempeño y el espíritu de creación del organismo. Por el reiterado incumplimiento, recomendó sustanciar acciones en sede administrativa para deslindar responsabilidades.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.