VEREDAS- COMUNA 7

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo la Comuna 7 manejó durante 2016 las contrataciones para reparar veredas, dentro del programa de gestión de esa comuna. Se examinaron las contrataciones y su tratamiento en la Junta Comunal, los recursos financieros, la selección del contratista, los controles internos y los resultados de los trabajos. La Auditoría encontró que los actos que autorizaron el gasto no contaron con el dictamen previo de legalidad que exige la normativa, que las actas donde los inspectores registran los controles de las tareas se completan sin precisión y no todas llevan la firma del profesional, y que la Comuna pagó a la empresa según el certificado de la propia contratista y no según sus registros, con pagos por tareas no ejecutadas. Concluye que la Junta Comunal aprobó las contrataciones y que hay personal especializado que controla las tareas, pero que existen debilidades institucionales y deficiencias en el control interno.

• Los actos administrativos que autorizaron el gasto en las contrataciones de reparación de veredas carecieron del dictamen previo de legalidad que establece el artículo 7° inciso d del Decreto N° 1510/GCABA/97.
• Las actas de verificación y constatación que registran los controles previos y posteriores de las tareas no se completan con precisión: no indican la cantidad de unidades de medida de algunos ítems (demolición, cordón, contrapiso, etc.), lo que impide obtener los valores individuales de cada vereda reparada.
• No todas las actas llevan firma y aclaración del profesional interviniente.
• La Comuna emitió el Certificado de Avance de Obra de acuerdo con el certificado de la empresa contratista y no con sus propios registros.
• Al comparar el certificado de la empresa con los registros de constatación de la Comuna se advierte un desvío en favor de la empresa, salvo en el caso de las veredas de cemento alisado, con un desvío del 2,5% en favor de la Comuna.
• El desvío más significativo corresponde a las baldosas 20x20: solo se ejecutó el 16,11% de las veredas planificadas y se pagó por el 100%.

La Auditoría destaca como fortalezas que la Junta Comunal aprobó las contrataciones y sus modalidades de encuadre legal, y que personal especializado realiza y registra controles previos y posteriores de las tareas sobre cada vereda. Como debilidades, señala cuestiones institucionales (actos que aprueban contrataciones sin el dictamen previo de legalidad exigido) y deficiencias en el control interno (actas sin precisión y certificados de avance de obra emitidos según la empresa contratista y no según los registros propios).

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.