Veredas - Comuna 4.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó cómo la Comuna 4 manejó las tareas de reparación de veredas durante 2016, dentro del Programa de Gestión de la Comuna. Encontró que no hay constancia de que la Junta Comunal haya aprobado las contrataciones, que faltan los proyectos de obra que exige la ley y que no existe un plan de obras aprobado ni registros de los controles que debería hacer el arquitecto a cargo. Por esa falta de documentación, la Auditoría no pudo verificar cuánto de la obra se ejecutó realmente ni validar los certificados de pago emitidos. Concluye que la Comuna presenta debilidades de planificación y control interno, en parte relacionadas con que las comunas no administran su propio presupuesto.

• En las actas de la Junta Comunal solo se registra un informe sobre reparación de baldosas, sin especificar su alcance, y no hay constancia de que la Junta aprobara las contrataciones de reparación de veredas.
• En los expedientes de las contrataciones no obran los Proyectos de Obra requeridos por la Ley 13064, y la Comuna no cuenta con un plan de obra definitivo aprobado ni con registros que permitan identificar las aceras reparadas y su dimensión.
• No obran informes sobre los controles realizados por el arquitecto interviniente sobre cada acera reparada, ni en el expediente ni en los repositorios documentales de la Comuna.
• La inexistencia de controles documentados firmados por el arquitecto impide validar el Certificado de Avance de Obra incluido en el expediente.
• No se pudieron calcular los indicadores de ejecución de la obra (porcentaje de ejecución, devengado debido y desvío en la imputación) por falta del plan de obras y de informes de inspección firmados por el profesional.
• La Comuna 4 tiene dificultades para administrar sus recursos con la capacidad que le otorgaría su condición de unidad territorial descentralizada, lo que afecta su capacidad para planificar y ejecutar contrataciones.

Las debilidades observadas se agrupan en cuestiones institucionales y deficiencias en los mecanismos de control interno: faltan proyectos de obra y planificación operativa, no existen controles posteriores documentados y ello impide validar los Certificados de Avance de Obra y calcular los indicadores de resultados. Estas debilidades se correlacionan con una carencia institucional: las comunas no planifican ni ejecutan su presupuesto.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.