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EJECUCION DE COMPETENCIAS COMUNALES – MANTENIMIENTO DE ESPACIOS VERDES E INTERVENCIONES SOBRE EL ARBOLADO – COMUNA 8.

Proyecto 5.16.07 · D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos · 2016 · publicado el 3 de abril de 2018

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad evaluó cómo la Comuna 8 manejó durante 2015 los contratos de mantenimiento de espacios verdes y de intervenciones sobre el arbolado público, dos servicios que son facultad exclusiva de las comunas según la Constitución porteña. La Auditoría encontró que en las actas de la Junta Comunal de 2015 no consta el tratamiento ni la aprobación de esas contrataciones. Además, no pudo verificar los registros del sistema con que se controla la prestación de los servicios: las planillas de los verificadores de arbolado estaban incompletas y eran confusas, y la Comuna no hacía controles sistemáticos del mantenimiento de espacios verdes porque, según sus funcionarios, no tenía personal suficiente. También señaló que la Comuna no guarda copias de seguridad de los registros del sistema al momento de emitir los certificados de obra, lo que dificulta las auditorías internas y externas. La Auditoría concluye que la Comuna 8 asumió de hecho la ejecución de estos contratos, pero presenta debilidades en la aprobación por la Junta Comunal y en el control de los servicios que prestan las empresas contratadas.

Principales observaciones
  • En las actas de reuniones de la Junta Comunal de 2015 no consta el tratamiento ni la aprobación de las contrataciones de arbolado público y de mantenimiento de espacios verdes.
  • En agosto de 2015 no se pudieron validar los datos del sistema SAP del servicio de arbolado público porque las planillas de los verificadores tenían información incompleta y confusa, ya que se usaban las mismas para el control previo y el posterior sin que las anotaciones permitieran distinguirlos.
  • En los dos meses de la muestra no se pudieron validar los datos del SAP del servicio de mantenimiento de espacios verdes porque la Comuna no realizaba de modo sistemático los controles posteriores de las tareas de la empresa, según informaron sus funcionarios, por carecer de personal suficiente.
  • La falta de controles sistemáticos del mantenimiento de espacios verdes impidió que se confeccionaran y conservaran planillas o informes al respecto.
  • La Comuna no conserva las copias de seguridad del SAP correspondientes al momento en que se emiten los certificados de avance de obra y los partes de recepción definitiva, lo que dificulta las tareas de auditoría interna y externa.
Conclusión

La Comuna 8 ha asumido fácticamente la responsabilidad de ejecutar los contratos de arbolado público y de mantenimiento de espacios verdes que le corresponde en cumplimiento del mandato constitucional. Las debilidades observadas se agrupan en dos clases: la aprobación por la Junta Comunal y las deficiencias en el mecanismo de control previo a la aceptación conforme de los servicios prestados por las empresas contratadas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Intervención de la Comuna 8 en las contrataciones realizadas para ejecutar el presupuesto asignado a las obras de marras.

Objetivo

Controlar los aspectos legales, financieros y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.

Alcance

Controlar los aspectos legales, financieros y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.

Otros informes del mismo proyecto

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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