Cumplimiento Ley 3968.

La Auditoría General de la Ciudad examinó si el Ministerio de Salud cumplía en 2013 la Ley 3968, que obliga a notificar, vigilar y auditar las muertes de menores de un año en todos los hospitales y centros de salud de la Ciudad, con el objetivo de reducirlas. Encontró que la ley, promulgada a fines de 2011, seguía sin reglamentarse, y que no se realizaban las auditorías de las muertes infantiles ni se llevaban los registros y los informes públicos y legislativos que la norma exige. De los seis hospitales revisados, solo dos tenían un comité de mortalidad infantil funcionando, y se detectaron historias clínicas faltantes y carencias de personal y equipamiento en varios de ellos. La Auditoría concluyó que es imprescindible reglamentar la ley para repartir responsabilidades y lograr su cumplimiento efectivo.

• La Ley 3968, promulgada en diciembre de 2011, no estaba reglamentada al cierre de las tareas de campo, y su trámite de reglamentación sufrió demoras de diez meses en el Ministerio de Salud y de ocho meses en Jefatura de Gabinete.
• No se cumplió con la auditoría de las muertes infantiles, con el registro y seguimiento de los casos notificados, ni con la elaboración de informes públicos trimestrales y de informes semestrales al Jefe de Gobierno y a la Legislatura, como exige la ley.
• Durante el período auditado, el Comité de Mortalidad Infantil funcionaba solo en dos de los seis hospitales de la muestra: no existía o no funcionaba en Elizalde, Sardá y Santojanni, y el Gutiérrez no informó sobre su funcionamiento.
• Los datos de mortalidad infantil no son homogéneos y varían según la fuente de registro, y el Departamento Materno Infantil no cuenta con registros centralizados ni con información de la Comisión Asesora Permanente, de los Comités de Auditoría Médica ni del Comité Central de Análisis e Investigación de la Mortalidad Infantil.
• Se verificaron historias clínicas faltantes: 6 de 33 casos de muerte neonatal en el Hospital Penna y 5 de 84 defunciones de 2013 en la Maternidad Sardá.
• Varios efectores presentaban carencias: el Elizalde tenía un solo anestesiólogo para cubrir la guardia y tres monitores fuera de servicio, la Sardá carecía de módulos de ventilación no invasiva y tenía paralizada desde hacía un año y medio la obra del nuevo Centro Obstétrico, y el Argerich no había realizado las reformas exigidas por la Ley de Parto Respetado.

No se dio cumplimiento a la Ley 3968 en materia de auditoría de muertes infantiles, registro e informes de casos notificados y su seguimiento, e informes públicos trimestrales y semestrales al Jefe de Gobierno y a la Legislatura. La Auditoría señala que resulta imprescindible avanzar en la reglamentación de la ley para afianzar la distribución de responsabilidades y lograr su efectivo cumplimiento.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.