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PROMOCIÓN, PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE LA SALUD.

Proyecto 3.16.03 · D.G. Salud · 2016 · publicado el 2 de agosto de 2018

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó en 2015 el Programa de Salud Escolar del Ministerio de Salud, que realiza controles de salud (crecimiento, vacunas, vista, oído, dientes) a alumnos de los tres niveles educativos. Encontró que la ley de salud escolar de 2008 nunca fue reglamentada y que no se aplica a las escuelas privadas, como establece la propia ley. El programa solo alcanzó a evaluar el 60% de los alumnos inscriptos, porque faltan profesionales, enfermeros, móviles y materiales, y varios hospitales no cuentan con equipos completos. Además, los registros son deficientes: no se puede saber si los niños con problemas detectados recibieron tratamiento ni si lo concluyeron, y el seguimiento queda librado a la decisión de cada familia. La Auditoría concluye que, pese a los años de funcionamiento, las estadísticas no permiten evaluar bien la gestión y que la falta de personal propio y de presupuesto asignado afecta el desarrollo del programa.

Principales observaciones
  • La Ley N°2598 de Salud Escolar de 2008 no fue reglamentada y no se cumple su artículo 2°, que establece aplicarla a todos los alumnos de escuelas de gestión estatal y privada.
  • Los recursos humanos asignados al Programa son insuficientes para controlar a toda la matrícula y varios hospitales (Álvarez, Zubizarreta, Durand, Pirovano, Fernández y Penna) no cuentan con equipos profesionales completos.
  • En 2015 el Programa evaluó el 60% de la matrícula y ningún efector alcanzó la meta de examinar todos los alumnos bajo su responsabilidad.
  • El tratamiento de las patologías detectadas queda librado a la decisión familiar, ya que ninguno de los dos ministerios involucrados puede asegurar que se realicen los controles y el seguimiento.
  • Los datos del nivel central y de los efectores no coinciden y los registros estadísticos no permiten saber cuántos niños recibieron tratamientos ni si los concluyeron.
  • Algunos equipos profesionales no concurren a las escuelas, ningún efector cuenta con los materiales e instrumental adecuados, y los Programas Salud Escolar y Buenos Aires Sonríe realizan las mismas actividades.
Conclusión

Si bien es un programa que lleva años en la práctica, la estadística tiene un alto porcentaje de datos que impiden evaluar ajustadamente la gestión y el impacto de sus acciones; la falta de una estructura de personal propio y de un presupuesto asignado al Programa atentan contra el desarrollo de las acciones.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Servicios de Promoción, Prevención y Protección de la Salud en los hospitales generales de agudos Dr. Parmenio Piñero, Dr. Enrique Tornú, Dr. Carlos Durand, Dr. José A. Penna, Dr. Juan A. Fernández, Dr. Dalmacio Vélez Sarsfield, Dr. Ignacio Pirovano, Dr.

Objetivo

Efectuar un relevamiento preliminar y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos del Plan y de la actividad 31, Salud escolar

Alcance

La naturaleza y alcance de los procedimientos de auditoría a aplicar serán determinados sobre la base de un relevamiento preliminar.

Ficha

Proyecto
3.16.03
Tipo
Gestión
Año auditado
2016
Período
2015
Dirección
D.G. Salud
Supervisión
Francolino Sandra Viviana
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdor. Vicente Rodriguez, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2016

Promoción, prevención y protección de la salud

Jurisdicción
40 - Ministerio de Salud
Período
2015
Horas
3000

Ver el plan 2016 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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