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Unidades de Atención Ciudadana

Proyecto 5.15.10 · D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos · 2015 · publicado el 26 de enero de 2016

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó en 2014 la gestión de las Unidades de Atención Ciudadana (UAC), que dependen de la Secretaría de Gestión Comunal y Atención Ciudadana y ofrecen servicios del Gobierno de la Ciudad en los distintos barrios. La Auditoría encontró que no se cumplió la meta de personas atendidas prevista en el presupuesto, ya que se planificaron 3.800.000 atenciones y se alcanzaron 1.305.588. También detectó que los registros del sistema de turnos no permiten medir bien la duración de los trámites ni evaluar la eficiencia del servicio, y que no hay protocolos acordados con los ministerios para estandarizar las mediciones. A su vez, concluyó que no existe superposición de funciones entre las UAC y las Comunas, tal como lo había señalado la justicia, aunque persisten algunas prácticas que generan tensiones, como que las Juntas Comunales no tienen mesa de entradas propia.

Principales observaciones
  • No se formalizaron protocolos con las áreas ministeriales para establecer parámetros de medición de cada trámite, lo que impide evaluar la eficiencia porque las mediciones promedian prestaciones no homogéneas.
  • El sistema de turnos no permite medir la duración de los trámites complejos, ya que el período concluye cuando el agente de la primera estación termina su intervención.
  • Hubo un desvío de 65% entre las metas físicas previstas en el presupuesto 2014 (3.800.000 personas atendidas) y las realmente alcanzadas (1.305.588).
  • El sistema de manejo de colas no permite identificar el dispositivo a través del cual se solicitan los turnos (sitio web, Línea 147 o presencial en la UAC).
  • Los registros del sistema de manejo de colas no son confiables.
  • El despliegue de los servicios en las sedes comunales carece de un diseño que garantice una auténtica inserción territorial.
Conclusión

No existe superposición de funciones entre las UAC y las Juntas Comunales según la normativa vigente y lo ha entendido el Tribunal Superior de Justicia, aunque algunas prácticas cotidianas siguen generando tensiones. Dos circunstancias impiden una evaluación precisa de la actuación de las Unidades: los registros del sistema de manejo de colas no son confiables y el despliegue de los servicios en las sedes comunales carece de un diseño que garantice una auténtica inserción territorial.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Unidades de Atención Ciudadana (UAC).

Objetivo

Evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos, en términos de economía, eficiencia y eficacia

Alcance

El alcance de los procedimientos a aplicar será determinado sobre la base de un relevamiento preliminar.

Ficha

Proyecto
5.15.10
Tipo
Gestión
Año auditado
2015
Período
2014
Dirección
D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos
Supervisión
Aiscurri Mario Alberto
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Ing. Adriano Jaichenco, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2015

Unidades de Atención Ciudadana

Jurisdicción
90 - Secretaría de gestión comunal y atención ciudadana
Período
2014
Horas
3000

Ver el plan 2015 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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