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PROSAM - (Programa de Adultos Mayores).

Proyecto 3.14.10 · D.G. Salud · 2014 · publicado el 5 de noviembre de 2015

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría de la Ciudad relevó durante 2013 el PROSAM, el programa de salud destinado a adultos mayores que depende de la Subsecretaría de Atención Integrada de Salud del Ministerio de Salud porteño. Encontró que el programa funciona apoyado en el compromiso voluntario de sus profesionales, pero sin metas formales, sin sistema de evaluación y con una normativa de 2001 que quedó desactualizada frente a los cambios reales. Varios de sus componentes no funcionan: las acciones del subprograma Micro Sanitario se dejaron de hacer hace más de cinco años y la atención domiciliaria de enfermería nunca llegó a desarrollarse. Además, muchos centros de salud participantes sufren falta de insumos, espacios físicos inadecuados y registros estadísticos incompletos. La Auditoría concluye que el programa necesita formalizar su organización, ampliar su red y generar indicadores que permitan evaluar y justificar el uso de los recursos destinados a los adultos mayores.

Principales observaciones
  • La Resolución Nº 2228/01, que define los objetivos y componentes del programa, no fue actualizada pese a las modificaciones funcionales implementadas, como la eliminación del Subprograma Micro Sanitario.
  • El Subprograma de Atención Domiciliaria de Enfermería para Adultos Mayores no fue desarrollado, y las acciones del Subprograma Micro Sanitario no se realizan hace más de cinco años.
  • No existe una planificación formal a mediano y largo plazo con metas, plazos, responsables y recursos que permita evaluar la gestión del programa, ni un sistema de evaluación y monitoreo de sus actividades.
  • Los registros son deficientes: los cursos no se documentan sistemáticamente, no se confeccionaron actas de las reuniones de la Red de Gerontología en 2013 y los registros del sistema SICESAC presentan subregistro.
  • El equipo coordinador carece de insumos, espacio físico y recursos informáticos suficientes, y el 72% de los efectores relevados manifestó no contar con los insumos necesarios para sus actividades.
  • La Red de Gerontología funciona sobre la base del compromiso voluntario de los profesionales, sin formalización de la cooperación, lo que pone en riesgo la continuidad de las actividades a cargo de voluntarios y dificulta incorporar a equipos que trabajan con adultos mayores fuera de la red.
Conclusión

La Auditoría concluye que el PROSAM debe profundizar su implementación incorporando a los equipos que trabajan con adultos mayores y aún no participan de la Red, e impulsando nuevas acciones en las zonas con menor cobertura. Señala además que es indispensable fortalecer la coordinación de recursos intra e intersectorial y generar indicadores estadísticos de calidad que sostengan el requerimiento y destino de los recursos asignados a los adultos mayores.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Subsecretaría de Atención Integrada de Salud. Gestión de Redes y Programas de Salud.

Objetivo

Identificar las debilidades y áreas críticas respecto del Prosam (Programa de Adultos mayores) del SPP 64 Gestión de Redes y Programas de Salud.

Alcance

Análisis de la estructura orgánico funcional, la planificación y ejecución presupuestaria, los circuitos administrativos, los sistemas de control, la gestión patrimonial y la gestión de recursos humanos del Prosam (Programa de Adultos mayores) del SPP 64 Gestión de Redes y Programas de Salud.

Ficha

Proyecto
3.14.10
Tipo
Relevamiento
Año auditado
2014
Período
2013
Dirección
D.G. Salud
Supervisión
Solano Nora Carmen
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Ing. Adriano Jaichenco, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2014

Prosam (Programa de Adultos mayores)

Jurisdicción
40 - Ministerio de Salud
Período
2013
Horas
4000

Ver el plan 2014 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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