Compras y Contrataciones -Ministerio Público Fiscal-.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las compras y contrataciones de la Fiscalía General (Ministerio Público Fiscal) correspondientes al año 2013. Revisó si los procesos de contratación cumplieron con la ley y con el circuito de compras aprobado por normas IRAM, además de la liquidación y el pago de bienes y servicios. Encontró que, si bien el uso de expedientes digitales y el circuito certificado son avances positivos, hubo debilidades en varios procedimientos: faltó justificación del encuadre jurídico en algunas contrataciones, hubo diferencias entre los registros informados y el sistema contable, y algunas publicidades se realizaron sin respaldo normativo claro. La Auditoría concluye que esas debilidades en la aplicación de la ley de contrataciones restaron fuerza a los avances obtenidos.

• Existen diferencias entre la cantidad de contrataciones informada por el organismo auditado y la registrada en el sistema contable SIU Pilagá, lo que afecta la confiabilidad e integridad del universo auditado.
• Se registran expedientes digitales permanentes con gastos devengados correspondientes a distintas contrataciones, lo que debilita su seguimiento y control interno y externo.
• En la contratación de una agencia de publicidad para el Plan de Carrera Judicial no consta el encuadre jurídico elegido, el criterio de selección de la agencia, la constancia de las publicaciones ni la discriminación entre costos de publicación y honorarios.
• La contratación del programa de comunicación en medios barriales careció de sustento normativo en la Ley 2095 y de dictamen de Asuntos Jurídicos durante un largo período, se publicó en dos medios más que los autorizados sin constancia de una norma que lo disponga, y consta un pago a un proveedor no incluido entre los adjudicados.
• En las contrataciones de servicios jurídicos (El Dial, Rubinzal Culzoni y Ediciones RAP) la exclusividad invocada no estuvo fundada de manera concreta, limitándose a las manifestaciones de las propias prestadoras sin un análisis integral de los hechos y del derecho aplicable.
• En la actuación sobre publicidad electoral no constan las publicaciones de las resoluciones FG N° 387/13 y 397/13, ni la intervención del Departamento de Asuntos Jurídicos, y la modificación de la pauta publicitaria fue conformada por email sin norma de igual rango que la autorizara.

La protocolización del circuito de compras y contrataciones aprobada por normas IRAM y la implementación de expedientes digitales permiten optimizar los recursos materiales y humanos en términos de eficacia y eficiencia. No obstante, se verificaron debilidades en la implementación de los procedimientos de compras y contrataciones establecidos por la Ley 2095 que restaron fuerza a los avances obtenidos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.