Contratos Tercerizados del Sistema de Salud de la CABA.

La Auditoría de la Ciudad examinó los contratos de servicios tercerizados del sistema de salud porteño durante 2012, en el marco del Programa 54 y de cuatro hospitales: Oncología María Curie, de Quemados, Materno Infantil Ramón Sardá y de Gastroenterología Udaondo. Encontró que servicios esenciales como la ropa de cama, el tratamiento de residuos patogénicos, la limpieza y el mantenimiento de equipos médicos siguieron prestándose con contratos vencidos o sin poder comprobar cómo se cubrieron algunos meses, porque los llamados a licitación se hicieron tarde. También detectó demoras muy largas en las licitaciones y fallas en el cuidado de la documentación, al punto de que algunos expedientes se extraviaron o no pudieron localizarse. Además, el Ministerio de Salud no publicó en término en la web el detalle de sus compras y contrataciones, y hubo fallas en los expedientes de pago y en la retención de impuestos. La Auditoría concluye que las autoridades deben garantizar la continuidad de un servicio de primera necesidad para quienes concurren a los hospitales.

• Se detectaron falencias en el control interno para el resguardo de la documentación, con piezas fundamentales faltantes en los expedientes (uno extraviado y otro no localizado), lo que impidió analizar los requisitos de las contrataciones.
• El Ministerio de Salud no realizó nuevos llamados a licitación antes del vencimiento de las prórrogas contractuales para los servicios de provisión y lavado de ropa de cama y de residuos patogénicos, y la prestación posterior al vencimiento se abonó en el marco del Decreto Nº 556/GCABA/2010.
• Quedó sin determinar cómo se prestaron algunos servicios en ciertos períodos: el lavado de ropa en el Hospital Curie entre septiembre y diciembre de 2012, la modalidad contractual en los Hospitales de Quemados y Udaondo entre noviembre de 2012 y julio de 2013, y el mantenimiento de equipos médicos antes de junio de 2012.
• Se registraron demoras en los procesos licitatorios: entre la primera fecha de apertura y la adjudicación transcurrieron 1353 días en el caso del Hospital Sardá y 869 días en el del Hospital de Quemados.
• El servicio de limpieza del Hospital de Gastroenterología Udaondo se abonó durante todo el período auditado en el marco del Decreto Nº 556/2010, pese a que el trámite correspondiente se había iniciado en 2010 y no fue resuelto durante 2012.
• Se constató incumplimiento del Art. 12 de la Ley Nº 2095 de Compras y Contrataciones, falta de publicación mensual en la web de las contrataciones según exige la Ley Nº 755, y falencias en los expedientes de pago y en la retención del impuesto sobre los ingresos brutos.

Las autoridades deben garantizar la continuidad de un servicio que es de primera necesidad para todos aquellos que concurren a los hospitales y efectores de salud dependientes del Ministerio de Salud de la Ciudad. Las contrataciones se rigen por la Ley Nº 2095, cuyo organismo contratante tiene facultades de control, inspección y dirección, y puede imponer penalidades y sanciones ante incumplimientos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.