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Centro Cívico.

Proyecto 1.13.12 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2013 · publicado el 8 de septiembre de 2014

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó en 2012 la obra del Centro Cívico, un proyecto del Ministerio de Desarrollo Urbano dentro del Nuevo Distrito Gubernamental, controlando los contratos de obra y la evaluación de impacto ambiental. Encontró que la obra fue mal planificada al momento del llamado a licitación, lo que obligó a realizar tareas adicionales. También detectó que no se obtuvo a tiempo el Certificado de Aptitud Ambiental y que el estudio de impacto ambiental contratado omitió señalar la presencia de placas de asbesto en el edificio a demoler. La Agencia de Protección Ambiental, además, evaluó deficientemente esa documentación. La Auditoría destacó como fortaleza el procedimiento licitatorio realizado conforme a la Ley de Obras Públicas, pero advirtió debilidades en la evaluación de riesgos.

Principales observaciones
  • Inadecuada planificación de la obra al momento del llamado a licitación, lo que motivó la ejecución de tareas que implicaron adicionales de obra previo al inicio de la obra contratada.
  • Incumplimiento en tiempo y forma de la obtención del Certificado de Aptitud Ambiental en la etapa previa a la aprobación de los pliegos.
  • El Estudio de Impacto Ambiental realizado por la consultora contratada no hace referencia a la presencia de placas de asbesto en el único edificio a demoler (Taller Protegido N° 19).
  • Evaluación inadecuada por parte de la Agencia de Protección Ambiental de la documentación del Estudio de Impacto Ambiental, pese a que el organismo mantiene vigente desde 2008 el programa 'Mapa del Amianto en Edificios Públicos de la Ciudad'.
  • Inadecuada evaluación de riesgos relacionada con la demolición del taller protegido N° 19, el diseño del cerco de obra previsto en el pliego y la certificación LEED, que genera costos no contemplados en la licitación.
Conclusión

La Auditoría destacó como fortaleza el desarrollo de un procedimiento licitatorio en el marco de la Ley de Obras Públicas y la selección de las mejores propuestas mediante concursos internacionales y nacionales, pero evidenció debilidades en la evaluación de riesgos y en la aplicación de la evaluación de impacto ambiental previa a los procesos licitatorios.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Programa 63 - Centro Cívico Siglo XXI.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos y su ajuste a los términos contractuales y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa/proyecto/obra con los recursos asignados y la normativa vigente.

Alcance

Exámen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y los contratos, y su ajueste a la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisicuón de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo a la naturaleza del progr

Ficha

Proyecto
1.13.12
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2013
Período
2012
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Olivares Maria Alejandra
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Ing. Adriano Jaichenco, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2013

Centro Cívico

Jurisdicción
30 Ministerio de Desarrollo Urbano
Período
2012
Horas
4000

Ver el plan 2013 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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