Obligaciones a cargo del Tesoro 2009 - RAD Fondo de Transición Legislativa y Ley 471 ( Programas 19, 20 y 23)

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó cómo se ejecutó en 2009 el presupuesto de partidas del Tesoro administradas por el Ministerio de Hacienda, que incluyen el registro de empleados en disponibilidad (RAD), el Fondo de Transición Legislativa y la Ley 471. Encontró que la información contable oficial no refleja bien los gastos: se anotaron sueldos de 2008, se omitieron diferencias salariales del propio año y las distintas áreas del Gobierno aportan datos que no coinciden entre sí, en parte porque el sistema de sueldos no es compatible con el sistema financiero. También detectó que la gran mayoría de los empleados en disponibilidad supera los plazos máximos de permanencia, que se mueven fondos entre programas cerca del cierre del año sin usarlos, y que los cambios al presupuesto se publicaron con más de dos años y medio de demora. La Auditoría concluye que la información carece de integridad y confiabilidad y que no se controlaron ni corrigieron a tiempo los desvíos.

• No se pudo validar la razonabilidad de los gastos del Programa 19 (Registro de agentes en disponibilidad, por $6.858.325,80) porque el sistema de liquidación de sueldos no es compatible con el SIGAF y los datos de las distintas fuentes consultadas no coinciden entre sí.
• En el 80,98% de los casos (166 agentes) no se cumplen los plazos de permanencia en la disponibilidad que establece el Decreto Nº 2.183-GCABA-03.
• En el Programa 20 (Fondo de Transición Legislativa) la Cuenta de Inversión 2009 no expone razonablemente las liquidaciones: se imputaron sueldos de 2008 ($377.390,84), se registraron liquidaciones de 12 agentes no incluidos en la Planta Complementaria de la Legislatura ($139.397,08) y no se contabilizaron diferencias salariales del ejercicio por un monto estimado de $1.957.977,21.
• El crédito de $6.979.441 transferido al Programa 20 el 22-12-09 no fue ejecutado, la contabilización de las liquidaciones demora en promedio 65 días y persiste la dilación en la relocalización de agentes del ex Consejo Deliberante ya observada en informes anteriores.
• En los Programas 21 y 23 se redujo el crédito original en $585.200.744 (más del 72,08%) y los créditos transferidos entre jurisdicciones o programas no se utilizan en su totalidad, en algunos casos con transferencias próximas al cierre del ejercicio.
• No se publicó la Resolución Nº 4.137-MHGC-09, que disminuye créditos por $1.676.612.290 (de los cuales $38.959.349 afectan a la jurisdicción auditada), y cinco actos administrativos sobre modificaciones presupuestarias de 2009 se publicaron con más de dos años y medio de demora.

La Cuenta de Inversión 2009 no expone razonablemente los gastos de los Programas 19, 20, 21 y 23, ya que no se imputan la totalidad de los gastos del ejercicio y se registran erogaciones de 2008 o de otras jurisdicciones; además, no existe compatibilidad entre el sistema de liquidación de haberes y el SIGAF ni coincidencia entre las distintas fuentes de datos, evidenciándose falta de integridad y confiabilidad de la información. Se transfieren créditos en fechas próximas al cierre que no se utilizan íntegramente y se reservan partidas para regularizar otros programas sin control de su ejecución ni medidas correctivas oportunas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.