Obligaciones a cargo del Tesoro 2009 - Aportes a Entes Públicos con fines sociales, adelanto Comuna 11 y otras Erogaciones no asignables. (Programas 16,17, 18 y 95.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo se gastaron en 2009 los fondos administrados por el Ministerio de Hacienda bajo la partida 'Obligaciones a cargo del Tesoro', que incluye aportes a entes públicos, aportes con fines sociales (como el pago de energía eléctrica en barrios) y otras erogaciones. Encontró que la mayor parte del gasto de uno de los programas (casi el 71%) no correspondía a los fines previstos, que no se acreditó qué servicios justificaban los pagos a la Fundación TECSAL por 2,6 millones de pesos, y que no se controlaron los consumos de luz pagados con fondos públicos en 14 barrios sin medidores individuales. También detectó anticipos al CEAMSE otorgados sin partida presupuestaria que los respalde, actos por 180 millones de pesos que no se publicaron en el Boletín Oficial, y documentación que varias áreas nunca entregaron a los auditores. Como varias de estas debilidades ya se habían señalado en informes anteriores, la Auditoría concluyó que la Cuenta de Inversión 2009 no refleja razonablemente esos gastos y propuso intervenir a la Procuración General y evaluar las responsabilidades de los funcionarios involucrados.

• En el Programa 16 (Otras erogaciones no asignables a Programas), el 70,72% de los gastos imputados en el ejercicio ($145.218.880,08) no se vinculaba con los conceptos definidos para ese programa, como intereses pagados a la AFIP, recambio de Tarjetas Moderban y comisiones por emisión de Bonos Tango.
• No están acreditados en las actuaciones relevadas los servicios prestados por la Fundación TECSAL que habilitan los pagos de sus facturas ($2.625.200), lo que según la Auditoría vulnera el requisito esencial de rendición de cuentas en todo gasto público.
• En el Programa 18 (Aportes con fines sociales) no existe evidencia del funcionamiento de la Comisión Mixta prevista en el Convenio Marco, por lo que no se realizan controles físicos sobre los consumos de energía eléctrica cubiertos con fondos públicos; además, los 14 barrios involucrados no cuentan con medidores individuales y no se suscribieron los Convenios Específicos previstos, debilidades ya señaladas en informes anteriores.
• Se autorizaron anticipos de aportes de capital al CEAMSE por $1.400.000 sin el correspondiente crédito presupuestario y los actos administrativos que respaldan anticipos por $180.000.000 no se publicaron en el Boletín Oficial.
• No fueron proporcionadas 9 actuaciones requeridas para la auditoría (7 a la Dirección General de Contaduría y 2 a la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Hacienda), lo que limitó el alcance del trabajo.
• Se concentran créditos presupuestarios en el Ministerio de Hacienda en la etapa de formulación y se los transfiere durante el ejercicio a otras áreas según necesidad, mecanismo que según la Auditoría distorsiona el costo de los servicios públicos y permite cambiar la distribución funcional del gasto exceptuándolo del límite previsto en la Ley Nº 2.999.

La Cuenta de Inversión 2009 no expone razonablemente los gastos de los Programas 16, 17, 18 y 95, ya que se imputan erogaciones cuya naturaleza no responde a la descripción de los programas o no se contabilizan en el período en que fueron devengadas. Dada la recurrencia de debilidades ya señaladas en informes anteriores, la Auditoría propuso dar intervención a la Procuración General de la CABA y promover acciones en sede administrativa para solicitar el deslinde de responsabilidad de los funcionarios públicos involucrados y, en caso de corresponder, efectuar las denuncias pertinentes en sede judicial.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.