Subsecretaría de Gestión Económica, Financiera y de Administración de Recursos.

La Auditoría General de la Ciudad examinó las contrataciones y pagos de la Subsecretaría de Gestión Económica, Financiera y Administración de Recursos del Ministerio de Educación durante el ejercicio 2011, en el marco del programa 54 'Mitigación de riesgos y Ley de Escuelas Seguras'. Encontró que el programa ejecutó bastante menos de lo presupuestado, que no se elaboró el plan anual de compras exigido por ley y que muchos expedientes de compra y de contratación de personal carecían de constancias, firmas o fechas. También observó un uso frecuente de la contratación directa sin cumplir los requisitos legales y cajas chicas empleadas para gastos que no corresponden. La Auditoría concluye que es imprescindible elaborar el plan anual de compras y contrataciones, porque comprar sin planificación aumenta el riesgo de asignar mal los recursos.

• El programa 54 tuvo una subejecución presupuestaria del 37.25% en sus incisos 3 y 4.
• No se elaboró el Plan de Compras y Contrataciones que exige el artículo 12 de la Ley 2095 para el período auditado.
• Dos expedientes de servicio de limpieza, por $150.000 y $118.098, no fueron puestos a disposición de la auditoría.
• En las licitaciones públicas examinadas faltan constancias en los expedientes (retiros de pliegos, solicitudes de aclaraciones, garantías de cumplimiento de contrato, verificación de la inscripción de los adjudicatarios en el registro de proveedores) y no se respetó el plazo entre la apertura de ofertas y el dictamen de evaluación.
• En las contrataciones de personal hubo demoras de entre 34 y 53 días en firmar la resolución, contratos sin firma o sin fecha, y certificados del Registro de Deudores Alimentarios Morosos emitidos después del inicio del contrato en el 46.8% de los casos.
• Se verificó incumplimiento de la Ley 2095 en el 57.76% de las adquisiciones tramitadas por contratación directa (Decreto 556/2010), y las cajas chicas se usaron para gastos corrientes y fuera de término, con un alto porcentaje de comprobantes sin conformar por los responsables.

Resulta imprescindible la elaboración del Plan Anual de Compras y Contrataciones, dado que la modalidad de adquisición con bajo nivel de planificación incrementa el riesgo de asignar inadecuadamente los recursos. Además, deben guardarse las formalidades en las contrataciones de personal, completar las actuaciones con todos los datos requeridos y evitar el uso de cajas chicas para gastos corrientes y previsibles.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.