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Rehabilitación - La Boca.

Proyecto 1.12.06 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2012 · publicado el 14 de mayo de 2013

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó cómo el Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) manejó durante 2011 el programa de rehabilitación del barrio de La Boca, que incluye la recuperación de conventillos y hogares de tránsito. Encontró que el programa estuvo mal planificado, ejecutó menos de la mitad del dinero disponible y que buena parte de los fondos se destinó a obras que no pertenecen al programa, como un edificio ya terminado cuyo destino final el propio IVC desconoce. También detectó pagos que no se corresponden con los trabajos efectivamente realizados y condiciones de vida muy precarias en los conventillos visitados, con riesgo de colapso, falta de elementos contra incendios e instalaciones eléctricas peligrosas. La Auditoría concluyó que la gestión arrastra serias debilidades desde hace varios años, con muy pocos resultados concretos, y elevó el informe a la Procuración General de la Ciudad.

Principales observaciones
  • El programa presupuestario tenía una descripción y planificación inadecuadas, con una meta definida en 'familias beneficiadas' que no refleja el producto real del organismo (recuperación de inmuebles) y con el 100% de las obras de recuperación realizadas por la modalidad de legítimo abono.
  • Se verificó un bajo nivel de eficiencia y eficacia, expresado en un alto grado de modificación presupuestaria (-75%) entre el presupuesto sancionado y el crédito vigente.
  • La distribución de los recursos fue inadecuada: el 64% de lo ejecutado en obras se destinó al edificio de Arzobispo Espinosa 351, que está terminado pero cuyo destino final el IVC desconoce, y que además incumple el Código de la Edificación y no fue aprobado por la Gerencia Técnica del IVC.
  • Faltó documentación integral de las actividades del IVC en conventillos y hogares de tránsito, con información incompleta o contradictoria: datos de escrituras discrepantes entre el IVC y la Dirección General Operativa Notarial, y obras de mantenimiento ejecutadas por la Gerencia de Logística sin informes finales ni registros de los recursos aplicados.
  • Se verificaron pagos por tareas no correspondidas con el trabajo efectivamente realizado (techo de 400 m2 en Pedro de Mendoza 2393) y trabajos abonados por legítimo abono que, a criterio de la AGCBA, carecen de legitimidad (anteproyecto y estudios para Coronel Salvadores 825/829).
  • Las visitas a conventillos y hogares de tránsito constataron condiciones precarias: falta de matafuegos, instalaciones eléctricas peligrosas, desagües cloacales desbordados, filtraciones, deficiencias estructurales con riesgo potencial de colapso, escaleras sin barandas y baños inadecuados, entre otras deficiencias.
Conclusión

El modelo de gestión del programa presenta desde hace varios períodos serias debilidades: escaso cumplimiento de sus propios objetivos, bajo grado de ejecución (45,79% del crédito vigente en 2011) y escasos resultados, mientras persisten las condiciones de habitabilidad precarias ya señaladas por la AGCBA en 2005. Considerando los hallazgos, el Colegio de Auditores resolvió remitir el informe a la Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Jurisdicción 20. Jefatura de Gobierno. Proyecto 1. Obras - La Boca - Obras.

Objetivo

Evaluar en términos de eficiencia, eficacia y economía el cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos, la adecuación de los recursos afectados al programa y la normativa vigente.

Alcance

La evaluacion de gestion de los tres proyectos que conforman el programa 105

Ficha

Proyecto
1.12.06
Tipo
Gestión
Año auditado
2012
Período
2011
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Olivares Maria Alejandra
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2012

Rehabilitación La Boca

Jurisdicción
20 Jefatura de Gabinete
Período
2011
Horas
4000

Ver el plan 2012 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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