Agencia de Turismo.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el programa de la Agencia (Ente) de Turismo, dependiente del Ministerio de Cultura, correspondiente al ejercicio 2011. El objetivo fue evaluar si los recursos del programa se adecuan a sus objetivos institucionales y operativos en términos de eficacia y eficiencia. La Auditoría encontró deficiencias en la aplicación de las normas de compras y contrataciones, debilidades en el control interno de la entidad, problemas en la administración del registro de prestadores turísticos, del Centro de Exposiciones y de los centros de información turística, además de demoras en responder a la redeterminación de precios del concesionario del Bus Turístico. Concluye que el Ente necesita una clasificación presupuestaria más elaborada y que sería conveniente articular acciones con la recientemente creada Subsecretaría de Turismo.

• El Ente de Turismo no confeccionó manuales de normas y procedimientos internos que reglamenten los procesos administrativos de sus áreas.
• En 1 de 7 casos de licitaciones no se incluyó la documentación de formación de precio que fundamenta el llamado, pese a la imposibilidad de ofrecer un precio de referencia.
• El Ente se apartó de los procedimientos del régimen de compras y contrataciones mediante la aplicación del Decreto 556/2010, que representó el 39,81% de los gastos en adquisición de bienes y servicios, y del régimen de obra pública, donde representó el 42,18%.
• Se constataron incumplimientos de legalidad en contrataciones de obra pública: seguros vencidos al momento de la adjudicación, fechas de suscripción de contratos extemporáneas y publicación en el Boletín Oficial sin fundamentar la reducción de plazos.
• En las contrataciones artísticas, técnicas y de funcionamiento se detectaron deficiencias documentales, como falta de declaración de incompatibilidad horaria, errores en la cláusula de forma de pago y ausencia de certificación de servicios en las contrataciones de personal.
• En el control de subsidios se convalidó el uso de fondos para un gasto no previsto en el convenio y faltó documentación respaldatoria de prestaciones efectivas; además, el registro de prestadores turísticos carece de un procedimiento sistematizado de intercambio de información con habilitación y verificación.

Del análisis surge que el Ente de Turismo cuenta con una única meta física y requiere una clasificación más elaborada que permita evaluar la eficacia, eficiencia y economía de sus acciones; se verificaron deficiencias en la aplicación de las normas de compras y contrataciones y debilidad en el control interno de la entidad. Sería adecuado el desarrollo de acciones articuladas entre el Ente y la recién creada Subsecretaría de Turismo.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.