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Reparación y Mejoras en Vías Peatonales y Vehiculares.

Proyecto 1.10.06 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2010

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires evaluó durante 2009 el programa de Mantenimiento de la Vía Pública, en particular la tarea de la Dirección General de Vías Peatonales, que supervisa a las empresas contratadas para reparar y mantener las aceras. Encontró que casi ningún reclamo vecinal sobre veredas se resolvió en tiempo, que las metas de reparación cayeron fuerte respecto del año anterior y que el organismo no intimó ni sancionó a las empresas incumplidoras. También detectó pocos inspectores para cubrir toda la Ciudad y fallas en los controles internos, como errores en los certificados de pago. La Auditoría concluye que la labor del organismo fue ineficiente, ineficaz y antieconómica, y advierte que no se aplica la norma que permite cobrar a los propietarios frentistas el costo de reparar las aceras, lo que se traduce en demandas judiciales millonarias contra la Ciudad.

Principales observaciones
  • Solo el 5,30% de los reclamos vecinales en Vías Peatonales fueron resueltos en tiempo y forma.
  • El 44,10% de los reclamos 'en trámite e iniciado' de julio de 2009 seguía sin cumplirse cuando vencieron las fechas previstas de resolución.
  • No se cumplieron las metas programadas por restricciones presupuestarias, con caídas del 52% en vías vehiculares rehabilitadas y del 56% en metros cuadrados de veredas reparadas respecto del año anterior.
  • La DGVP no lleva una estadística mensual de reclamos porque no se ingresan todos en el sistema SUACI ni sus actualizaciones, solo se vuelca la primera semana de cada mes.
  • El servicio de inspección resulta ineficaz por la escasa dotación de inspectores frente a la magnitud geográfica de las zonas a verificar, sobre todo en el control de los cierres de roturas efectuadas por empresas de servicios públicos.
  • La DGVP no intimó ni sancionó a las contratistas ante incumplimientos contractuales, y se constataron fallas internas en la confección y pago de certificados, como errores de numeración, fechas incongruentes, diferencias de montos y falta de control de la cobertura financiera y de los seguros de obra.
Conclusión

La Auditoría concluye que la labor de la Dirección General de Vías Peatonales resultó ineficiente, ineficaz y antieconómica: los créditos presupuestarios crecieron 50,36% pero la ejecución alcanzó solo el 66%, no se satisficieron las necesidades de los vecinos ni las metas previstas, y la relación costo-beneficio no es adecuada por la baja productividad de las empresas respecto del precio histórico abonado. Además, al cierre del informe no había certeza del precio final pagado a las empresas y las reparticiones obligadas no cumplen la normativa de recupero de costos al propietario frentista, lo que se refleja en demandas judiciales por más de 21 millones de pesos a valores de inicio.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Reparación y Mejoras en Vías Peatonales y Vehiculares.

Objetivo

Evaluar en términos de eficiencia, eficacia y economía el cumplimiento de los objetivos intitucionales y operativos, la adecuación de los recursos afectados al programa y la normativa vigente.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.

Ficha

Proyecto
1.10.06
Tipo
Gestión
Año auditado
2010
Período
2009
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Cannilla Octavio
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2010

Reparación y Mejoras en Vías Peatonales y Vehiculares

Jurisdicción
35 Ministerio de Ambiente y Espacio Público
Período
2009
Horas
3400

Ver el plan 2010 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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