Mejoramiento de las Vías de Tránsito por Administración.

La Auditoría General de la Ciudad examinó el programa de mejoramiento de vías de tránsito peatonal y vehicular que ejecuta por administración el Ente de Mantenimiento Urbano Integral (EMUI), del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, durante el año 2009. Encontró que de los 150.000 metros cuadrados de vías previstos como meta solo se realizaron unos 45.000 (poco más del 30%) y que el presupuesto se ejecutó de manera parcial. La planta asfáltica del ente estuvo paralizada desde agosto de 2008, lo que generó gastos de personal sin producción asociada y dejó equipos y materiales sin custodia ni seguridad adecuada. Además, el organismo no contaba con manuales de procedimientos, respondió muy mal a los reclamos de los vecinos y tramitó licitaciones públicas para compras que podían resolverse con un procedimiento más simple. La Auditoría concluye que la gestión fue ineficiente e ineficaz respecto de las metas previstas.

• Se cumplieron solo alrededor del 30% de las metas físicas de 2009: de 150.000 m² de vías de tránsito mejoradas planificados se ejecutaron 45.363 m², sin que ello obedeciera a limitaciones presupuestarias.
• El ambiente de control interno era débil: el organismo no contaba con manuales de procedimientos ni parámetros para evaluar su accionar, y no creó la estructura formal prevista en la ley de creación del EMUI.
• La planta asfáltica permaneció paralizada desde agosto de 2008 sin que se conocieran las razones que justificaran mantener el cierre preventivo, lo que implicó gastos en personal de $3.219.674,77 y una inmovilización de recursos de $9.367.346,70.
• El predio de la planta (Av. Castañares 2350) no contaba con servicio de seguridad permanente, cámaras ni alarmas para resguardar activos y materiales valuados en $4.846.244,26, y en octubre de 2009 se sustrajeron equipos de computación con información del área.
• El sistema de atención de reclamos resultó ineficiente: solo el 0,95% de los reclamos de 2009 figuraba como cumplido y, de 226 reclamos relevados, el 36,30% no estaba cumplido y el 10,60% cumplido en forma deficiente.
• No se observó un criterio uniforme en las contrataciones: se tramitaron licitaciones públicas por montos que no lo ameritaban, correspondiendo utilizar el procedimiento de contratación menor según la ley de compras de la Ciudad.

El accionar del EMUI ha sido ineficiente atento al estado actual de las arterias de la ciudad e ineficaz en cuanto a las metas previstas, con una subejecución del 34,56% del crédito atribuible a falencias de gestión, agravada por la paralización de la planta asfáltica y la aplicación de parte del presupuesto a gastos de otro organismo.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.