Ente de Mantenimiento Urbano Integral.
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el Ente de Mantenimiento Urbano Integral (EMUI), el organismo encargado del mantenimiento de pavimentos, pluviales, alumbrado y aceras, durante el año 2007, en el marco del programa de mejoramiento de vías de tránsito vehicular y peatonal. Se revisaron los aspectos legales, financieros y técnicos de sus contratos, obras, compras y pagos. La Auditoría encontró graves deficiencias en el control interno, una ausencia casi total de planificación, un sistema de gestión deficitario y un abuso de compras y contrataciones de emergencia. También detectó que el ente carecía de estructura formal, manual de procedimientos y unidad de auditoría interna funcionando, y que cumplió de forma muy limitada los objetivos fijados por su propia norma de creación.
Principales observaciones- Las compras y contrataciones del ente utilizaron incorrectamente el decreto 1370/01 y sus modificatorios, con un manejo y registro ineficiente de la información.
- Los gastos en adquisición y alquiler de maquinarias, equipos y camiones no se ajustaron al Plan de Compras previsto, con un gasto excesivo en alquileres en desmedro de la adquisición de los equipos.
- Durante 2007 el EMUI carecía de estructura orgánico-funcional formal y reglamento interno, y aún no funcionaba su Unidad de Auditoría Interna.
- El ente no contaba con un manual de procedimientos, tenía un alto porcentaje de personal contratado y un alto porcentaje de personal en condiciones de jubilarse.
- Se detectaron irregularidades en la gestión de contratos de locación de servicio y de obra, junto con falta de planificación y de objetivos y metas físicas bien definidos.
- Se verificaron faltas de control interno en las rendiciones de cajas chicas, remitos confeccionados con fallas o incompletos, un proceso de atención de reclamos ineficaz y la carencia de un inventario completo de bienes.
Los hallazgos exponen graves deficiencias en el ambiente de control interno, ausencia casi total de planificación, un deficitario sistema de gestión, un abuso de procedimientos de compras y contrataciones de emergencia y un muy limitado cumplimiento de los objetivos impuestos por la propia norma de creación del ente.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Contrataciones, compras y gastos en el marco del programa presupuestario 30022, durante el año 2007.
ObjetivoControlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.
AlcanceExamen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.
Ficha
- Proyecto
- 1.08.01
- Tipo
- Legal, Técnica, Financiera y Gestión
- Año auditado
- 2008
- Período
- 2007
- Dirección
- D.G. Obras y Servicios Públicos
- Supervisión
- Vindman Dardo Alejandro
- Auditores
- Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
En el Plan Anual 2008
Ente de Mantenimiento Urbano Integral
- Jurisdicción
- 34 Ministerio de Espacio Público
- Período
- 2007
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría