Mantenimiento Desagues Pluviales por Terceros.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el programa de Mantenimiento de Desagües Pluviales por Terceros durante el año 2006, que se ejecutó principalmente a través de contratos con empresas privadas para limpiar y mantener sumideros, cámaras y conductos. La auditoría encontró que la gestión de los contratos tuvo serias deficiencias: muchos trabajos se pagaron como 'complementarios' sin que hubiera sido licitado, y obras importantes se contrataron fuera de las normas y sin los permisos correspondientes. También señaló que los organismos responsables se superponían y que faltaba personal y información básica, como la cantidad exacta de sumideros en la ciudad. La Auditoría recomendó iniciar actuaciones administrativas y enviar el informe a la Procuración General.

• La demora en transferir recursos técnicos y humanos a la Dirección General de Mantenimiento de la Red Pluvial debilitó los controles operativos y administrativos.
• La apertura presupuestaria del programa no permite exponer adecuadamente la ejecución del gasto según su finalidad, ya que no distingue entre certificaciones básicas y complementarias.
• Existen certificados de diciembre de 2006 y de obras de septiembre a noviembre de ese año que no están imputados en el ejercicio.
• Del monto de trabajos complementarios analizado, el 92% no se ajusta a la definición del pliego: un 25% debería estar incluido en los trabajos básicos de mantenimiento y un 67% está fuera del objeto de la licitación y debió contratarse de manera diferenciada.
• La Dirección General de Hidráulica aprobó trabajos mediante actos administrativos con fechas posteriores a la entrada en vigencia del contrato controlado por otra dependencia, excediendo sus funciones.
• En las obras de envainado de conductos de Av. Directorio y Parque Indoamericano se apartaron las modalidades de contratación permitidas, no se acreditó la urgencia invocada, los organismos carecían de atribuciones para ejecutarlas y el desdoblamiento de las actuaciones evitó el dictamen previo obligatorio de la Procuración General.

Aunque la licitación 171/03 aspiraba a ordenar el mantenimiento de la red pluvial, el ejercicio 2006 muestra una administración de contratos con serias deficiencias, agravadas por deficiencias del propio pliego, de modo que los trabajos no concursados superaron el monto de los básicos licitados. Merecen consideración particular las obras de envainado de caños, que se apartaron de la normativa de contratación y de las atribuciones de los organismos que las aprobaron, sin dictamen técnico previo.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.