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Instituto de la Vivienda – Programa Mejor Vivir

Proyecto 1.07.14 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2007

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el Programa Mejor Vivir, que administra el Instituto de Vivienda de la Ciudad y financia mejoras de viviendas con fondos nacionales, tomando como período auditado el año 2006. Se revisaron los trámites de otorgamiento de créditos a personas y a consorcios, y la labor de las empresas contratadas para las obras. La Auditoría encontró que muchos expedientes carecían de documentación exigida, que se otorgaron créditos a personas con ingresos superiores a los previstos para el programa, y que veinte empresas incumplieron las obras sin que se les aplicaran sanciones ni se ejecutaran sus garantías. También advirtió firmas dudosas en convenios y remitió el informe a la Procuración General, recomendando iniciar acciones administrativas para deslindar responsabilidades.

Principales observaciones
  • La definición amplia del programa y la falta de indicadores impedían evaluar cuantitativa y cualitativamente el cumplimiento de sus objetivos.
  • En la muestra de créditos individuales se verificó el otorgamiento de créditos a personas cuyos ingresos no correspondían a la franja de bajos ingresos y falta de verificación de que los beneficiarios no tuvieran otra propiedad.
  • Un porcentaje relevante de expedientes individuales carecía de Informe de Factibilidad, Memoria Descriptiva, Cómputo Métrico, Análisis de Precios, Ponderación de Insumos, convenios de adhesión y de pago, y recepción definitiva.
  • En los expedientes de consorcios faltaban en altos porcentajes documentos como el plano del inmueble y la conformidad de obra, y la Coordinación dejó de aplicar ciertos requisitos sin cambio normativo alguno.
  • Veinte empresas incumplieron las obras pactadas sin que se las excluyera del registro del programa, se remitieran los casos a la Procuración o se ejecutaran sus garantías, llegando una de ellas a adjudicarse 70 obras.
  • Se advirtieron notorias diferencias en las firmas de convenios de adhesión y de pago de un supuesto único beneficiario, lo que llevó a remitir el informe a la Procuración General de la Ciudad.
Conclusión

La Auditoría concluyó que el programa presenta indefinición de responsabilidades entre beneficiario, empresa e IVC, y condiciones de devolución inequitativas, y que resulta imperiosa su redefinición junto con la aplicación de un sistema de control interno. Recomendó instruir acciones administrativas para deslindar responsabilidades y remitió el informe a la Procuración General de la Ciudad.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Jurisdicción 30 Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas. Entidad: Instituto de la Vivienda. Programa 20082: Mejor Vivir.

Objetivo

Controlar los aspectos operativos y técnicos del otorgamiento de permisos e inspecciones realizadas y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.

Ficha

Proyecto
1.07.14
Tipo
Legal y Financiera Gestión
Año auditado
2007
Período
2006
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Olivares Maria Alejandra
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2007

Instituto de Vivienda - Programa mejor vivir

Jurisdicción
30 Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas
Período
2006
Horas
2600

Ver el plan 2007 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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