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Ente de Mantenimiento Urbano Integral.

Proyecto 1.07.01 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2007

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el Ente de Mantenimiento Urbano Integral (EMUI), el organismo encargado del bacheo, repavimentación y mantenimiento de calles y veredas, correspondiente al año 2006. Encontró que el Ente ejecutó casi todo su presupuesto pero cumplió apenas el 41% de las metas físicas previstas, es decir, arregló mucho menos de lo planificado. Además, la mayoría de sus compras se hicieron alegando urgencia sin justificarla debidamente, faltan controles e inventarios, y hay problemas de seguridad en su planta de asfalto. La Auditoría concluyó que el EMUI incumple casi todas las funciones que le asigna su ley de creación y recomendó iniciar acciones disciplinarias contra sus responsables.

Principales observaciones
  • El 97,94% de las adquisiciones se hizo mediante el Decreto 1370/01 alegando urgencia, y en el 71% de los casos no se fundamentó debidamente esa urgencia.
  • El Ente cumplió solo el 41% de las metas físicas programadas, con un desvío del 59%, pese a haber ejecutado aproximadamente el 98% del presupuesto asignado.
  • El EMUI carece de estructura formal, reglamento interno, manual de procedimientos y Unidad de Auditoría Interna, e incumple varias disposiciones de su ley de creación.
  • Se verificaron incumplimientos a la ley de Seguridad e Higiene Laboral en la Planta de Mezcla Asfáltica y a la Ley 1.502.
  • Se detectó una diferencia de 8.982 toneladas de arena silícea en el stock en depósito, junto con falta de control en la recepción de materiales y de identificación del destino de los bienes adquiridos.
  • Existen debilidades en el ambiente de control interno: contradicciones entre solicitudes y órdenes de compra, remitos sin fecha ni destino, y falta de constancias de recepción en porcentajes que van del 22% al 83%.
Conclusión

El EMUI incumple prácticamente todas las funciones asignadas por su ley de creación, con un control interno desprovisto de condiciones básicas, un deficitario sistema de gestión y una ausencia casi total de planificación en sus adquisiciones, lo que conduce a un manejo poco responsable de los fondos públicos asignados. Por ello se recomendó iniciar acciones disciplinarias en el organismo auditado por los incumplimientos detectados en los procesos de compras y contrataciones.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Contrataciones, Compras y Gastos del SPP 22.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.

Ficha

Proyecto
1.07.01
Tipo
Legal y Financiera Gestión
Año auditado
2007
Período
2006
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Colotta Andrea
Auditores
Dra. Sandra Bergenfeld, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Juan Carlos Toso, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Josefa Arminda Prada
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2007

Ente de Mantenimiento Urbano Integral

Jurisdicción
30 Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas
Período
2006
Horas
2500

Ver el plan 2007 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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