Convenios con Fundaciones, otras Entidades Públicas y Prestadores Intrahospitalarios en la Secretaría de Salud.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó en 2006 los convenios que la Secretaría de Salud mantiene con fundaciones, universidades, escuelas de enfermería, empresas y otras entidades que desarrollan actividades en los hospitales públicos, tomando como muestra seis hospitales del año 2004. Encontró que no existe un registro centralizado de convenios ni un área que controle las actividades de esas entidades, y que muchas ocupan espacios y usan recursos públicos sin pagar contraprestación, incluso cuando cobran aranceles a sus alumnos. También detectó que se permiten filmaciones en hospitales y en el S.A.M.E. sin contrato ni pago, y que el CEMIC sigue ocupando un predio sin convenio formalizado. La Auditoría concluye que el Ministerio de Salud no actúa conforme al ordenamiento jurídico y que esta situación desprotege los recursos públicos y perjudica el erario y los vecinos.

• No existe un archivo centralizado de convenios en el Ministerio de Salud ni un área que controle o supervise las actividades de las entidades que funcionan en los efectores de salud.
• Existen vacíos normativos respecto a la aprobación de convenios, ya que no se han dictado las normas reglamentarias necesarias.
• Los Comités de Docencia e Investigación de los hospitales no cumplen eficientemente con la Ordenanza Nº 41.823 y carecen de estructura formal y de partida presupuestaria asignada.
• Los convenios con universidades y establecimientos terciarios de asociaciones civiles o fundaciones resultan gratuitos para el cocontratante, sin contraprestación al GCBA aunque estas entidades cobran aranceles a sus alumnos.
• Las prácticas de 7.777 alumnos de escuelas de enfermería en efectores públicos en 2004 se realizaron sin convenios formalizados ni pago por el uso del espacio y recursos públicos.
• No se instrumentó contrato alguno con la empresa Cuatro Cabezas S.A. por las filmaciones del programa Emergencias 24 ni se acordó contraprestación, y el CEMIC continúa en ocupación precaria de un predio sin la licitación comprometida.

El Ministerio de Salud del GCBA, en materia de convenios con fundaciones, otras entidades públicas y prestadores intrahospitalarios, no actúa con arreglo al ordenamiento jurídico. Existen entidades de muy variado tipo que ocupan espacios públicos y utilizan recursos del Ministerio de Salud sin el marco jurídico necesario que asegure su protección ni la contraprestación debida.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.