Centro de Gestion y Participacion nº 12

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires evaluó en 2004 el funcionamiento del Centro de Gestión y Participación N° 12, que brinda servicios de atención al vecino y participación ciudadana. Encontró que la descentralización prevista no se concreta: en el CGP solo funcionan delegaciones de las áreas centrales, sin acuerdos de gestión, y el centro no puede obligar a esos organismos a actuar en conjunto ni participa en la elaboración de su propio presupuesto. También detectó personal insuficiente y sin designación formal (el área de inspecciones tiene un solo agente), ausencia de manuales de procedimientos y de capacitación, y fallas de control sobre vehículos, horarios, bienes y servicios como recolección de residuos y alumbrado. Además, el edificio donde funciona el CGP presenta deficiencias graves: hacinamiento, iluminación deficiente, falta de sanitarios para personas con discapacidad y ausencia de escalera de incendio o salida alternativa. Por eso, la Auditoría recomendó iniciar acciones en sede administrativa y resolver con carácter urgente las deficiencias edilicias, enviando copias del informe a Mantenimiento Edilicio y Defensa Civil.

• La descentralización de prestaciones y servicios no se concreta porque en el CGP solo funcionan delegaciones de las unidades centrales y no existen acuerdos de gestión con las áreas centrales.
• Los recursos humanos resultan insuficientes: algunas direcciones están a cargo de agentes sin designación formal para las funciones que desempeñan y el área de inspecciones cuenta con un solo agente.
• Faltan manuales de procedimientos, política de capacitación y un procedimiento uniforme para que los organismos fuera del Sistema Único de Mesa de Entradas informen los cambios en los reclamos; durante 2004 tampoco se constituyó el Consejo Consultivo Honorario.
• No se pudo constatar el control de la Dirección de Desarrollo y Mantenimiento Barrial sobre recolección de residuos, alumbrado público y trabajos en la vía pública, ni la programación y control de los servicios de mantenimiento urbano prestados por delegaciones, incumpliéndose acuerdos de gestión con áreas del Gobierno.
• Se detectaron fallas de control administrativo: sin responsables identificados ni hojas de ruta de los vehículos, sin parte mensual a Material Rodante, sin control horario del personal, sin actualización de la base de datos de organizaciones no gubernamentales y sin registraciones de bajas de bienes de uso.
• El edificio del CGP no cuenta con el espacio físico suficiente: hay hacinamiento, iluminación deficiente, ausencia de sanitarios para personas con capacidades especiales, señalización inadecuada para evacuación y falta de escalera de incendio o salida alternativa.

Se observaron debilidades en áreas críticas de la organización que limitan el cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos del programa. El Colegio de Auditores recomendó iniciar acciones en sede administrativa conforme la Ley 70 y, con carácter urgente, modificar las situaciones edilicias descriptas, que de persistir implicarían graves consecuencias para las personas y el patrimonio público.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.