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Compras de Equipo destinado a la Policía Federal. Auditoría legal y financiera. Año 2001

Proyecto 5.17.00.01.02 · D.G. Asuntos Institucionales y Partidos Políticos · 2001

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las compras de equipamiento destinado a la Policía Federal Argentina que realizó la Secretaría de Justicia y Seguridad durante 2001, incluyendo patrulleros, ambulancias, chalecos antibalas, cuatriciclos y otros equipos. Se revisaron nueve contrataciones por unos 6,8 millones de pesos, que representaban casi la totalidad de lo adjudicado, además de los trámites de pago correspondientes. La Auditoría encontró fallas de procedimiento: se exigían depósitos muy altos para impugnar ofertas, no se designaban formalmente las comisiones que evaluaban las ofertas y no constaba la devolución de garantías a los oferentes no ganadores. Lo más llamativo es que no había constancia de la entrega a la Policía Federal de varios equipos importantes, como 110 patrulleros, 12 pick-ups, 97 cuatriciclos y 365 chalecos antibalas. La Auditoría concluyó recomendando fundamentar bien las necesidades antes de comprar y dejar registro del acta de recepción de los equipos por la Policía Federal.

Principales observaciones
  • Para poder impugnar la preadjudicación se exigía a los oferentes un depósito de garantía del 5% del monto cuestionado, lo que la Auditoría consideró una restricción irrazonable a ese derecho.
  • Salvo en un caso, no se designó formalmente a las Comisiones de Preadjudicación, que aparecen actuando directamente al momento de emitir el dictamen.
  • En las compras de vehículos no constaba la designación del asesor técnico ni su idoneidad profesional, y la elección recayó siempre en la misma persona sin rotación.
  • No obraba en los expedientes constancia de la devolución de la garantía de oferta a los oferentes que no resultaron adjudicatarios.
  • No había constancia de la entrega a la Policía Federal de varios equipos: 110 vehículos patrulleros, 12 pick-ups, 97 cuatriciclos, 365 chalecos antibalas y 6 visores infrarrojos con su módulo de transmisión.
  • Se modificaron pliegos después del llamado a licitación sin fundamentar las razones, no se justificaron la ampliación de la compra de patrulleros ni la necesidad de adquirir 170 cuatriciclos, y se detectaron facturas sin el sello de 'PAGADO'.
Conclusión

Tratándose de compras destinadas a entregar en comodato a una repartición ajena al Gobierno de la Ciudad, la Auditoría recomendó que antes de iniciar este tipo de contrataciones se cuente con una concreta fundamentación de las necesidades a cubrir, un orden de prioridades y un análisis técnico de los equipos, fundamentando especialmente la incorporación de equipamiento novedoso. También recomendó incorporar en todos los trámites el acta de recepción de los equipos por la Policía Federal, para el correcto resguardo de los derechos de la Ciudad.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Adquisiciones de equipamiento destinado a la Policía Federal Argentina, efectuadas en el año 2001

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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