Radio Ciudad

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las contrataciones que realizó en 2002 la LS1 Radio de la Ciudad (Radio Ciudad), tanto de bienes y servicios como de espacios publicitarios, incluyendo el sistema de canje por publicidad. Encontró que la emisora funcionaba sin una estructura organizativa aprobada ni normas internas de procedimiento, y que muchas contrataciones y contratos se hicieron sin seguir correctamente la normativa vigente. También detectó fallas en la facturación, en la registración de los bienes recibidos y en el control de ingresos. La Auditoría concluyó recomendando mejorar el control interno, dictar normas internas y ajustar los procedimientos a la normativa.

• El control interno era insuficiente y débil: no había estructura orgánico-funcional aprobada, ni organigrama, ni normas internas que asignaran funciones y responsabilidades al personal.
• Algunas áreas funcionaban de hecho, por costumbre, sin sustento normativo, y no existían manuales ni normas de procedimientos, incluida la comercialización de espacios radiales.
• En los contratos por canje publicitario se recibían bienes y servicios (comidas, prestaciones médicas, arreglos de muebles) sin constar quiénes eran los beneficiarios, lo que impedía evaluar la subordinación del gasto al interés público.
• En algunos contratos se observaron cláusulas problemáticas: facturaciones sin causa en el contrato, asunción de responsabilidades ilimitadas por la Ciudad y sometimiento a arbitraje y jurisdicción ordinaria contra lo prohibido por la normativa.
• Las facturas no cumplían los requisitos exigidos; en la mayoría de los casos no constaba la condición tributaria del contratista ni constancia de sus facturas, lo que impedía retener impuestos; además, $1.000 cobrados por un contratista no ingresaron a la cuenta recaudadora y los bienes recibidos en canje no se registraron en el inventario.
• En contratos de servicios profesionales se detectaron faltas de requisitos de firma, demoras en remisiones y verificaciones de compatibilidad laboral, y faltas de fechado y foliado en las certificaciones y carpetas de pago.

La Auditoría recomendó dictar normas internas y manuales de procedimiento, ajustar los contratos y la comercialización de espacios radiales a la normativa, y solicitar la instrucción de una actuación sumarial para deslindar responsabilidades por el incumplimiento del Decreto 342/93.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe final de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.