SBASE: Concesión de EMOVA S.A RESOLUCIÓN 76

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó el control que ejerce SBASE sobre el contrato de concesión del Subte con la empresa EMOVA Movilidad S.A., correspondiente al año 2024. Se examinaron las tarifas y subsidios, las inspecciones y multas aplicadas, las obras de infraestructura comprometidas y los planes ambientales y de seguridad laboral. La Auditoría encontró retrasos en las obras comprometidas, demoras en las inspecciones de SBASE, multas que no se cobraron ni se dedujeron correctamente y faltantes de documentación y firmas en las actas de inspección. Concluye que SBASE debe fortalecer sus procedimientos de control, seguimiento y documentación para asegurar el cumplimiento del contrato y resguardar el interés público.

• El nivel de ejecución de las inversiones comprometidas por el concesionario resultó inferior al previsto contractualmente, con atraso en el cronograma y 22 obras que no registran inicio.
• Se verificaron demoras entre la finalización de obras y las inspecciones de SBASE que determinan su finalización (por ejemplo, hasta 524 días después).
• No existe un circuito formal y sistematizado de control por parte de SBASE para monitorear las obras ejecutadas por el concesionario.
• En el 51% de las planillas de inspección de obra faltaba la firma del inspector de SBASE, y también faltaban firmas en actas que originaron penalidades (hasta 88% en mantenimiento de material rodante).
• Las penalidades aplicadas al concesionario fueron registradas como créditos pendientes de cobro en lugar de ser cobradas en plazo o deducidas del subsidio, contrariando lo previsto en el contrato.
• Hubo inconsistencias en la información aportada por SBASE (fechas de obras y cantidad de actas de la muestra) y los pagos por redeterminación de precios se efectuaron sin aprobación definitiva del Directorio o autoridad competente.

Se identificaron aspectos susceptibles de fortalecimiento en los mecanismos de control interno de SBASE, vinculados al seguimiento de inversiones, la oportunidad y formalidad de las inspecciones, la tramitación y registración de penalidades y la consistencia de la documentación. Se considera oportuno que SBASE formalice circuitos de control y unifique criterios para optimizar el cumplimiento contractual y el resguardo del interés público.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.