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UNICABA – SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DOCENTE.

Proyecto 2.25.15 · D.G. Educacion · 2025 · publicado el 27 de noviembre de 2025

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad evaluó durante 2024 cómo la Universidad de la Ciudad de Buenos Aires (UniCABA) selecciona y designa a sus docentes. Encontró que casi todos los docentes son interinos y que en el único concurso realizado se llamó a muy pocos cargos, lo que impide normalizar la universidad y hace que sus títulos no tengan validez nacional. También detectó que la selección de interinos se hace sin reglas claras, con poca publicidad de los concursos y con registros internos que no coinciden entre sí, e incluso docentes que cobraron sueldos sin que conste su designación. La Auditoría concluye que se deben fortalecer los controles internos y avanzar con los concursos para poder normalizar la institución.

Principales observaciones
  • No se implementaron procedimientos suficientes para asegurar que el 70% de la planta docente sea concursada: en el único concurso realizado (octubre de 2023) se concursaron 27 cargos, lo que representa el 6% de los módulos de la planta transitoria de 2024 y el 8% del plantel docente de ese año.
  • La Universidad no dictó reglamentación para la convocatoria y selección de interinos por méritos académicos y profesionales, quedando la elección sujeta a la discrecionalidad de la autoridad y afectando la transparencia y la igualdad de oportunidades.
  • El Reglamento de concursos vigente establece plazos y mecanismos de difusión e impugnación insuficientes: en el concurso de 2023 solo se inscribieron los 26 candidatos ganadores, el 61,5% de los cuales ocupaba cargos de gestión o era autoridad de la Universidad.
  • No surgen de la documentación los criterios para definir la cantidad de cargos llamados a concurso ni los motivos por los que no se convocó para el área de Ciencias Naturales.
  • Se evidenciaron debilidades de control interno: las designaciones no vinculan a los docentes con áreas o departamentos, faltan registros de asignación efectiva, y hay discrepancias entre las resoluciones de designación y los listados de docentes informados (15% en el primer semestre y 10% en el segundo).
  • Del cruce con la planilla de liquidación de haberes surgen docentes dados de alta que no constan en los listados informados y que percibieron haberes, y docentes que percibieron haberes sin que conste su acto administrativo de alta; además, en 3 de 7 contratos de locaciones de obra y servicios las fechas muestran continuidad durante todo el año, contrariando el carácter excepcional que fija el Estatuto.
Conclusión

La insuficiente designación de docentes ordinarios por concurso impide conformar los órganos colegiados de gobierno y normalizar la Universidad, cuyo plazo de 4 años establecido por la Ley de Educación Superior está vencido; como consecuencia, los títulos que expide no cuentan con validez nacional y la institución no puede disponer de presupuesto propio ni de plena autarquía financiera. La Auditoría señala además que se deberán fortalecer los mecanismos de control interno para reflejar de manera precisa y oportuna los recursos docentes afectados a las actividades académicas.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Unidad Ejecutora 7192 Ministerio de Educación - Pr. 1 Actividades Centrales - Act. 17000 Universidad de la Ciudad de Buenos Aires.

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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