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ESCUELAS NORMALES.

Proyecto 2.23.07 · D.G. Educacion · 2023 · publicado el 15 de mayo de 2024

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad evaluó en 2022 el funcionamiento de la Dirección de Escuelas Normales Superiores, dentro del programa presupuestario 41 'Escuelas Normales', que abarca los institutos de formación docente de gestión estatal. Se revisó el cumplimiento del presupuesto físico aprobado, de los objetivos previstos y de otros indicadores de gestión. La Auditoría encontró que se inscribieron menos alumnos de los programados, que hubo personal contratado no informado y gastos imputados a escuelas que no dependen del área, y que varios cargos de conducción quedaron sin cubrir o cubiertos parcialmente. También advirtió que desde 2013 no se realizan titularizaciones docentes pese a que la ley prevé concursos para ello. En términos generales el área cumple con su objetivo, aunque esas debilidades afectan la proporción de docentes titulares en sus cargos.

Principales observaciones
  • El presupuesto físico fijó una cantidad programada de 36.863 alumnos y la ejecución tuvo un desvío negativo de 5.324 alumnos, lo que implica un 14,14%.
  • La DENS informó 6 agentes que prestaron servicios por contrataciones profesionales no imputadas al programa 41, y no informó a la auditoría 98 agentes bajo contrataciones personales que prestaron servicios en ese programa.
  • Se detectó imputación de gastos en la liquidación de haberes de 6 establecimientos educativos que no dependen de la DENS, y la ENS N° 11 Dr. Ricardo Levene no proporcionó la información de matrícula solicitada en el relevamiento.
  • Durante 2022 no se cubrieron o se cubrieron parcialmente los cargos de conducción de 6 escuelas, y los actos administrativos que aprobaron las Plantas Orgánico Funcionales del Nivel Superior no cumplen con los cargos consignados en la Ordenanza 40.593 y el Reglamento Escolar, con un incumplimiento promedio del 28,60%.
  • Las actividades de planificación institucional y los parámetros de evaluación de la DENS no concluyen acciones preventivas y correctivas para dar cumplimiento a la Ley N° 2.270 respecto de la cobertura de cargos docentes, siendo la última titularización en el año 2013.
  • La DENS no entregó de forma clara y precisa las normas aprobatorias de los Reglamentos Orgánicos y Académicos Institucionales de cada institución educativa, y la validez nacional del traductorado científico literario en inglés de la ENS en Lenguas Vivas Sofía Broquen de Spangenberg alcanza solo hasta el año 2018.
Conclusión

En términos generales el auditado cumple con su objetivo, pero la falta de aplicación de la Ley N° 2.270 y la ausencia de concursos que permitan la titularización de docentes en los cargos de nivel terciario constituyen debilidades que afectan la proporción de docentes titulares. Además, es limitada la cantidad de docentes que cumplen con la totalidad de los requisitos del Régimen Electoral para acceder a cargos de conducción.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Dirección de Escuelas Normales Superiores. Programa presupuestario 41 - Escuelas Normales.

Objetivo

Evaluar en términos de eficiencia, eficacia y economía el cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos, la adecuación de los recuros afectados al programa y la normativa vigente

Alcance

Evaluar el cumplimiento del presupuesto físico aprobado, de los objetivos previstos y otros indicadores de gestión

Ficha

Proyecto
2.23.07
Tipo
Gestión
Año auditado
2023
Período
2022
Dirección
D.G. Educacion
Director/a
Alvarez Mariana
Supervisión
Gomez Sanchez Carlos
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2023

Escuelas Normales

Jurisdicción
55 - Ministerio de Educación
Período
2022
Horas
3500

Ver el plan 2023 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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