Ejecución presupuestaria del Plan Integral de Saneamiento Ambiental del GCBA
La Auditoría de la Ciudad examinó cómo el Gobierno porteño ejecutó en 2023 el presupuesto del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo, que incluye acciones de salud, vivienda y obras ambientales. Encontró que el presupuesto incluyó gastos ajenos al plan por más de 62 mil millones de pesos, que las inversiones del saneamiento no se informan de forma clara y que no se reportaron estudios de salud previstos para la población de la Cuenca. También observó que en el período no se ejecutaron ni finalizaron obras de vivienda nueva en la Cuenca, que sigue pendiente relocalizar a parte de la población que vive en riesgo ambiental y que no se pagaron los aportes al Fondo de Compensación Ambiental. La Auditoría concluye que, aunque se trabajó en las ocho líneas de acción del plan, los porcentajes de inversión reales son menores a los informados y persisten demoras y diferencias de información con ACUMAR que afectan la gestión del plan.
Principales observaciones- El presupuesto no informa de manera clara la apertura de las inversiones destinadas al saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, lo que dificulta que ACUMAR identifique y evalúe las acciones vinculadas y controle la inversión.
- No es posible medir metas físicas en los programas considerados inversión del PISA, por lo que falta el marco de referencia necesario para su elaboración, ejecución y monitoreo.
- En el Presupuesto 2023 se incluyeron créditos por $62.414.475.572 correspondientes a acciones no vinculadas al PISA, y la Corporación Buenos Aires Sur y AUSA no identificaron adecuadamente en sus presupuestos las acciones e inversiones del plan.
- En la línea Plan Sanitario de Emergencia no se informó la realización de estudios de salud previstos: estado nutricional y desarrollo cognitivo y psicomotriz en menores de seis años, y prevalencia de malformaciones congénitas y de enfermedades respiratorias bajas en la Cuenca.
- En la línea de urbanización de villas, la Ciudad excluyó unilateralmente al Barrio Rodrigo Bueno del Convenio Marco, sigue pendiente completar la relocalización de parte de la población que vive en alto riesgo ambiental y en el período auditado no se ejecutaron ni finalizaron obras de vivienda nueva en la Cuenca.
- No se pagaron los aportes al Fondo de Compensación Ambiental, por lo que no se cumplió con el artículo 9 de la Ley 26.168.
Si bien la ejecución presupuestaria 2023 abordó las ocho líneas de acción del PISA aprobadas por ACUMAR, los porcentajes de inversión informados (38,15% en Plan Sanitario de Emergencia y 38,47% en urbanización de villas) son mayores a los reales porque incluyeron programas que no corresponden al plan, no se ejecutaron ni finalizaron obras de vivienda nueva en la Cuenca y no se pagaron los aportes al Fondo de Compensación Ambiental. La Auditoría también señala como riesgos los cambios en la estructura orgánico-funcional y las inconsistencias de información con ACUMAR sobre el avance de las obras, que afectan la integridad de la información y la gestión del PISA.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos en términos de economía, eficiencia y eficacia.
ObjetivoControlar los aspectos legales, financieros y técnicos de los contratos y la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA).
AlcanceVerificar, de acuerdo con lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la sentencia de fecha 08/07/08, la asignación de fondos y la ejecución presupuestaria, de los gastos que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires destina al Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Ficha
- Proyecto
- 12.24.01
- Tipo
- Legal, Técnica y Financiera
- Año auditado
- 2024
- Período
- 2023
- Dirección
- D.G. Ambiente e Higiene Urbana
- Director/a
- Tambornini Lucas
- Supervisión
- Zanini Anabella Marisa
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
En el Plan Anual 2024
Ejecución presupuestaria del Plan Integral de Saneamiento Ambiental del GCBA - Anual
- Jurisdicción
- Corporación Buenos Aires Sur S.E. Agencia de Protección Ambiental. Ministerio de Educación. Ministerio de Espacio e Higiene Urbana. Instituto de la Vivienda de la CABA. Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat. Ministerio de Salud.
- Período
- 2023
- Horas
- 6700
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría