CICLOVÍAS.

La Auditoría General de la Ciudad evaluó cómo gestionó la Dirección General Infraestructura del Transporte la construcción de ciclovías durante 2022, en particular las obras de la Av. del Libertador (etapas 2 y 3) y la llamada 'Expansión de Ciclovías'. Encontró que las obras se licitaron con planos ilustrativos sin información suficiente y sin un proyecto ejecutivo, lo que derivó en desvíos importantes entre lo presupuestado y lo efectivamente certificado. También detectó que dos empresas con vínculo societario presentaron ofertas, que la obra se dividió en dos licitaciones casi idénticas sin fundamento y adjudicadas a la misma empresa, y que los cambios de proyecto originados en una acción judicial no se aprobaron formalmente. La Auditoría concluyó que hubo una gestión deficiente, con debilidades de control interno y técnico e incumplimientos a la normativa vigente.

• Las obras se licitaron a partir de planos ilustrativos carentes de información suficiente y sin anteproyecto, proyecto constructivo o ejecutivo adecuados.
• Se verificaron desvíos significativos entre las cantidades certificadas y las estimadas en el presupuesto oficial; en 'Expansión de Ciclovías', 24 de 44 ítems registraron economías y demasías, un desvío del 54,54%.
• Hubo debilidad de control de legalidad en la evaluación de ofertas: MARCALBA SA y AVINCO CONSTRUCCIONES SA tenían vínculo societario al presentar sus propuestas, con indicios que presumen simulación de competencia.
• El desdoblamiento de la obra en dos licitaciones (Etapas 2 y 3) con objeto, anteproyecto y requisitos idénticos careció de fundamentación y ambas fueron adjudicadas a la misma contratista.
• Las modificaciones del proyecto originadas en una acción judicial de amparo, y las economías y demasías resultantes, no fueron aprobadas mediante acto administrativo.
• La Inspección mostró falta de diligencia: la contratista no confeccionó el Libro de Partes Diarios ni el registro de la marcha de la obra, y faltaron constancias de órdenes de servicio, planes de trabajo y requerimientos correspondientes.

La Auditoría concluyó que existió una deficiente gestión de la obra de ciclovías en Av. del Libertador en sus tres etapas, signada por debilidades de control interno y técnico e incumplimientos a la normativa y documentación vigente. Señaló que la Unidad Ejecutora debió elaborar la documentación técnica conforme a su responsabilidad, intensificar el control en la evaluación de ofertas y la supervisión de la ejecución, y emitir o impulsar los actos administrativos para aprobar las modificaciones de obra.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.