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COMPRAS DE INSUMOS DEL MINISTERIO DE SALUD DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA.

Proyecto 3.19.09 · D.G. Salud · 2019 · publicado el 27 de septiembre de 2022

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó las compras de insumos del Ministerio de Salud realizadas entre marzo y diciembre de 2020, durante la emergencia sanitaria por la pandemia de coronavirus. Encontró que hubo insuficiencia de controles sobre la información, diferencias importantes de precios entre compras de productos similares, y faltantes de documentación en muchos expedientes. También detectó que las áreas no cuentan con manuales de normas y procedimientos ni circuitos administrativos formalmente implementados. La Auditoría concluye que era necesario desarrollar e implementar controles que aseguraran la confiabilidad de la información, el cumplimiento de la normativa y una gestión económica, eficiente y efectiva.

Principales observaciones
  • Hubo insuficiencia de controles sobre la información suministrada, impidiendo obtener certeza sobre su integridad y confiabilidad.
  • Se detectaron diferencias de precios significativas entre compras de barbijos similares, con valores unitarios hasta un 104% superiores dentro de pocos días.
  • En varios casos los valores de referencia fueron incorporados al expediente cuando la firma adjudicataria ya había entregado el 60% del monto de la contratación.
  • En una parte de los expedientes faltó la intervención previa de la Procuración General, constancias de invitaciones a cotizar, notificaciones a proveedores y partes de recepción definitiva o remitos.
  • En algunos procesos se contrató con empresas sin habilitación como distribuidor de productos médicos o sin verificar suficientemente sus antecedentes, y hubo demoras de hasta 43 días en procesos justificados por la urgencia de la emergencia.
  • Las áreas auditadas no cuentan con Manuales de Normas y Procedimientos ni circuitos administrativos con controles formalmente implementados, y el personal relevado no alcanza los estándares de la Ley 1502.
Conclusión

La Auditoría concluye que, sumada la situación de emergencia a la ausencia de manuales de normas y procedimientos y de circuitos administrativos con controles, surgió la necesidad de desarrollar e implementar controles que aseguren la integridad y confiabilidad de la información, el cumplimiento de la normativa aplicable y que enmarquen la gestión en los conceptos de Economía, Eficiencia y Efectividad.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Compra de Insumos del Ministerio de Salud.

Objetivo

Controlar los aspectos legales, financieros y de gestión de las compras y contrataciones realizadas desde el dictado del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 1/GCBA/2020 y durante la vigencia de la Ley de Emergencia N° 6301/2020

Alcance

Evaluar la ejecución del presupuesto aprobado; el logro de los objetivos previstos y otros indicadores de gestión.

Ficha

Proyecto
3.19.09
Tipo
Gestión
Año auditado
2019
Período
2020
Dirección
D.G. Salud
Supervisión
Cao Raúl
Auditores
Dra. Mariana Inés Gagliardi, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Daniel Agustín Presti, Dr. Juan José‚ Calandri, Dr. Lisandro Mariano Teszkiewicz, Dr. Pablo Clusellas, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2019

Compra de Insumos en Hospitales Generales

Jurisdicción
40 - Ministerio de Salud
Período
2018
Horas
3200

Ver el plan 2019 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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