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EJECUCION PRESUPUESTARIA DEL PLAN DE SANEAMIENTO AMBIENTAL DEL GCBA – 1° SEMESTRE 2020.

Proyecto 12.21.01 · Unidad de Proyectos Especiales · 2021 · publicado el 14 de marzo de 2022

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo se ejecutó el presupuesto del Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) durante el primer semestre de 2020, un plan que reúne acciones de varias áreas del Gobierno porteño para contribuir al saneamiento de la Cuenca Matanza-Riachuelo. La Auditoría encontró que en el presupuesto se incluyeron partidas que no corresponden al plan, que algunas acciones del plan no quedaron identificadas en el presupuesto como lo indican las normas y que no se registran metas físicas que permitan medir el avance de las obras. También observó que la Ciudad no aportó dinero al Fondo de Compensación Ambiental que administra ACUMAR en ese semestre, y que hubo demoras y deficiencias en los controles ambientales, incluido el caso del Mercado de Hacienda de Liniers, que siguió funcionando sin el certificado ambiental. En el semestre se ejecutó el 34% del presupuesto disponible, menos que en el mismo período de 2019 y en contexto de pandemia, y la Auditoría aclara que los datos son provisorios hasta la auditoría del año completo.

Principales observaciones
  • En el Presupuesto 2020 se incluyeron acciones con código 60 y 60000 y denominación 'Acumar' que no corresponden al PISA.
  • Algunas acciones del PISA por $1.426.350.208 no se identificaron en el Crédito de Sanción, en incumplimiento de las disposiciones aplicables y del Considerando 18 de la Sentencia de la Causa Mendoza.
  • No consta la inclusión de metas físicas en la información sistematizada por la DGPyEM que dé cuenta del avance físico de las acciones planificadas y permita evaluar los resultados obtenidos con los recursos disponibles.
  • APRA, autoridad de aplicación de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental, no emitió su opinión y decisión sobre la renovación del Certificado de Aptitud Ambiental requerido por AySA para la prosecución de la obra 'Plan Director de Saneamiento: Obras Básicas en la Cuenca Matanza-Riachuelo'.
  • Se aprobaron partidas presupuestarias por $2.984.181.630 individualizadas dentro del PISA que no contribuyen en forma directa al saneamiento de la Cuenca, lo que evidencia una debilidad en el control interno de las áreas encargadas de la elaboración y coordinación del plan.
  • El GCBA no realizó ningún aporte al Fondo de Compensación Ambiental administrado por ACUMAR durante el primer semestre de 2020, y se verificaron deficiencias en los controles de la Agencia de Protección Ambiental sobre el Mercado de Hacienda de Liniers, que continuó operando sin Certificado de Aptitud Ambiental y con incumplimientos reiterados de la normativa ambiental.
Conclusión

La ejecución del presupuesto del PISA en el primer semestre de 2020 fue del 34% del crédito vigente, con un descenso respecto del mismo período de 2019, en el contexto de pandemia por COVID-19. Los datos del informe son provisorios, ya que el PISA se elaboró antes del cierre de la Cuenta de Inversión 2020 y serán corroborados en la auditoría correspondiente a todo el ejercicio 2020.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) del GCBA.

Objetivo

Controlar los aspectos legales, financieros y técnicos de los contratos y la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA).

Alcance

Verificar, de acuerdo con lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la sentencia de fecha 08/07/08, la asignación de fondos y la ejecución presupuestaria, de los gastos que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires destina al Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) de la Cuenca Matanza Riachuelo.

Ficha

Proyecto
12.21.01
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2021
Período
2020
Dirección
Unidad de Proyectos Especiales
Supervisión
Sierra Maria Gabriela
Auditores
Dra. Mariana Inés Gagliardi, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Daniel Agustín Presti, Dr. Juan José‚ Calandri, Dr. Lisandro Mariano Teszkiewicz, Dr. Pablo Clusellas, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2021

Ejecución Presupuestaria del Plan Integral de Saneamiento Ambiental del GCBA - 1er. Semestre 2020

Jurisdicción
Corporación Buenos Aires Sur S.E.; Agencia de Protección Ambiental; Ministerio de Educación; Ministerio de Espacio Público e Higiene Urbana; Instituto de la Vivienda de la CABA; Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano; Ministerio de Salud
Período
2020 1er semestre
Horas
4000

Ver el plan 2021 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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