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PARQUE POLIDEPORTIVO ROCA.

Proyecto 1.19.07 · D.G. Obras y Servicios Públicos · 2019 · publicado el 11 de junio de 2021

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó los aspectos legales, financieros y técnicos de la obra del Polideportivo Parque Roca, a cargo de la Dirección General de Obras de Ingeniería y Arquitectura del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, durante el período 2018. Encontró que la información cargada en el sistema de gestión no coincidía con los plazos de finalización de los pabellones, que no se repitió un análisis de agua subterránea recomendado por el organismo de control, y que hubo modificaciones sustanciales en rubros principales de la obra que trajeron consecuencias onerosas. También observó problemas en el otorgamiento del premio por terminación anticipada, que debió pagarse aunque la obra no concluyó efectivamente antes de tiempo. En general, concluyó que la obra reunió razonablemente los requisitos de buena práctica, pero pidió corregir los desvíos señalados, especialmente en lo referido a los premios por terminación anticipada.

Principales observaciones
  • Incorrecta exposición de información en el SIGAF respecto de los plazos de finalización de las obras Pabellones A1 y A2 (diferencia de 21 días) y Pabellones A3 y A4 (diferencia de 74 días), respecto de las resoluciones aprobatorias de ampliación de plazos.
  • Incumplimiento de la Disposición 2017-226-DGEVA de la APRA, que recomendaba repetir en fecha 14/06/2018 el análisis de agua subterránea en el predio del Polideportivo Roca.
  • Existencia de modificaciones sustanciales en los rubros principales que hacen al objeto de las obras (estructura, climatización y confortabilidad, natatorio aprobado por normas internacionales), que trae aparejadas consecuencias onerosas en el desarrollo de la obra.
  • Incorrecta imputación del premio por terminación anticipada, que se presenta como redeterminación de precios producto de la no conformación de un ítem que permita la correcta imputación y exposición.
  • Falta de transparencia y alto nivel de riesgo en la definición y otorgamiento de premios por terminación anticipada, que le otorga al oferente la responsabilidad sobre el proyecto por el cual recibirá un premio.
  • Incorrecta utilización del Acta de Constatación como hito para la finalización de obra, cuando el pliego define al Acta de Recepción Provisoria como referente de cálculo, junto con el incumplimiento de las cláusulas de Recepción Definitiva de los pliegos de condiciones generales y particulares.
Conclusión

La obra reunió razonablemente los requisitos de buena práctica en su desarrollo general, aunque debe ponerse especial atención al otorgamiento de premios por terminación anticipada, ya que la obra no concluyó efectivamente en forma anticipada pero, al no ser las causas imputables al adjudicatario, el premio debe pagarse de todos modos. Se solicitó al organismo auditado la adopción de acciones tendientes a la corrección de los desvíos marcados.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

JURISDICCIÓN 30 Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte. UE 2340-Dir. General Obras de Ingeniería y Arquitectura. Programa Presupuestario N°24.

Objetivo

Controlar los aspectos legales, financieros y técnicos del o los contratos, y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.

Ficha

Proyecto
1.19.07
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2019
Período
2018
Dirección
D.G. Obras y Servicios Públicos
Supervisión
Olivares Maria Alejandra, Rodiño María Angélica
Auditores
Dra. Mariana Inés Gagliardi, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Daniel Agustín Presti, Dr. Juan José‚ Calandri, Dr. Lisandro Mariano Teszkiewicz, Dr. Pablo Clusellas, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2019

Parque Polideportivo Roca

Jurisdicción
30- Ministerio de Desarrollo Urbano
Período
2018
Horas
4,000

Ver el plan 2019 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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