ESTRELLAS EN TU BARRIO.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó el programa 'Estrellas en tu Barrio' del Ministerio de Cultura, que lleva espectáculos culturales a los barrios, correspondiente al año 2018, para evaluar si los recursos se usaron con eficacia y eficiencia. La Auditoría encontró que el programa no figuraba de manera adecuada en el presupuesto: estaba cargado dentro de una actividad común de carácter instrumental, y la unidad que figuraba como ejecutora no era la que realmente gestionaba la actividad. Además, el gasto de las contrataciones artísticas de los dos espectáculos realizados se registró en una partida distinta de la prevista específicamente para financiar el programa. También observó que el Ministerio contrató los servicios de producción de los eventos por fuera del régimen normal de compras y contrataciones de la Ciudad, sin justificar el apartamiento de los convenios marco vigentes y sin contratos ni pliegos que fijen las condiciones del servicio. La Auditoría concluyó que hubo un apartamiento de las normas de contrataciones, agravado porque al mismo tiempo existían procesos de convenio marco abiertos para ese tipo de servicios.

• La actividad 12000 'Estrellas en tu Barrio' no contó con el debido reflejo presupuestario físico, al estar ordenada dentro de una actividad común a diversos programas del Ministerio de Cultura que reviste carácter instrumental.
• Se verificó falta de consistencia entre el reflejo presupuestario y la ejecución de los fondos, ya que la Subsecretaría de Políticas Culturales y Nuevas Audiencias se constituyó como unidad ejecutora (UE Nº 539) sin ser quien llevó adelante la actividad en términos administrativos y de gestión.
• El gasto por las contrataciones artísticas de los dos espectáculos realizados, por un monto conjunto de $1.630.105,00, fue imputado a la Actividad 10000 del Programa 14 en lugar de la Actividad 12000 del Programa 6, destinada específicamente a financiar 'Estrellas en tu Barrio'.
• El Ministerio de Cultura incurrió en un apartamiento de los principios y procedimientos del régimen de compras y contrataciones (Ley Nº 2.095 y reglamentarias) al aplicar el Decreto N° 433/16 en la contratación de servicios de producción integral de eventos culturales.
• El Ministerio procedió por fuera de los convenios marco vigentes sin justificar acabadamente que los servicios previstos en ellos no se ajustaban a sus necesidades.
• La inexistencia de instrumento contractual y/o pliegos que regulen las operaciones eludió la formalización de las condiciones técnicas del servicio, lo que supone riesgos económicos, litigiosos y de debido control para el GCBA.

La Auditoría concluyó que la actividad 'Estrellas en tu Barrio' no contó con el debido reflejo presupuestario y que el Ministerio de Cultura se apartó del régimen que regula la adquisición de bienes y servicios (Ley Nº 2095) al resolver las contrataciones mediante el Decreto 433/2016, situación agravada por la existencia concomitante de procesos abiertos de convenio marco para ese tipo de servicios. Las contrataciones de los artistas vinculados a los eventos no fueron examinadas por no encontrarse imputadas a la actividad auditada.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.