Fortalecimiento a Grupos Comunitarios.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó el programa 'Fortalecimiento a Grupos Comunitarios', a cargo de la Dirección General de Fortalecimiento de la Sociedad Civil del Ministerio de Desarrollo Social, con tareas de campo entre mayo y agosto de 2016. El programa, creado por una ley de la Ciudad, financia a grupos comunitarios que brindan asistencia alimentaria y económica a vecinos en situación de vulnerabilidad. La Auditoría encontró que la ley que crea el programa nunca fue reglamentada, que los procedimientos internos no están aprobados formalmente y que los beneficiarios se registran en planillas de Excel en lugar de un sistema adecuado de registro y control. También detectó que el gasto se imputó de manera incorrecta al programa, ya que incluye comida contratada para otras áreas del ministerio, y que los proveedores de alimentos no cumplen las condiciones pactadas, con problemas de equipamiento, infraestructura y manipulación. En conjunto, concluye que el programa presenta falencias normativas, presupuestarias y de control que afectan su gestión y la rendición de cuentas.

• La Ley N° 2956 que crea el programa no fue reglamentada por el Poder Ejecutivo, no se presentó el informe anual a la Legislatura previsto por esa ley y no se sistematizaron los listados cuatrimestrales de beneficiarios.
• Los procedimientos internos de asistencia económica y alimentaria y los de control y evaluación no fueron aprobados formalmente por acto administrativo.
• No se implementó el registro de beneficiarios previsto en la Resolución 480/SECLyT/2015 y la registración se realiza en una planilla Excel, que no es una herramienta adecuada de registro y control.
• Se verificó una incorrecta imputación presupuestaria: el gasto analizado del inciso de servicios no personales corresponde en su totalidad a contrataciones de comida para otras Direcciones Generales del ministerio, por lo que no se pudo determinar el costo de la actividad del programa.
• Los ocho proveedores de alimentos relevados no cumplen con las especificaciones técnicas del contrato, con deficiencias en el manejo y conservación de los alimentos, falta de equipamiento para frío y calor, problemas edilicios y ausencia de requisitos como libretas sanitarias y cursos de manipuladores.
• El programa no brinda en forma general y sistemática orientación, capacitación y apoyo técnico a los Grupos Comunitarios, carece de personal profesional suficiente y los grupos relevados presentan problemas de infraestructura y equipamiento sin condiciones adecuadas de habitabilidad y salubridad.

La Auditoría concluye que el programa presenta falencias normativas, presupuestarias y de control interno, y que el total del gasto está imputado erróneamente al programa, lo que conlleva a una falta de adecuación en la rendición de cuentas prevista por la normativa vigente.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.