Agip - Entidades Registradoras - Agentes de Recaudación.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires revisó cómo la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP) controló durante 2014 la recaudación del Impuesto de Sellos que realizan las Bolsas de Comercio, que actúan como Entidades Registradoras Agentes de Recaudación según convenios firmados con el organismo. Se examinaron las áreas de fiscalización y de recaudación tributaria, incluyendo el control de la documentación presentada por las Bolsas, de los depósitos bancarios y de sus declaraciones juradas. La Auditoría encontró que faltan constancias de las solicitudes y de la documentación que las Bolsas debieron presentar, que estos ingresos no fueron estimados en el Presupuesto 2014 y que los depósitos bancarios no pueden distinguirse del resto de la recaudación. También detectó que no se fiscalizaron los actos y contratos registrados por algunas Bolsas, en particular la de Bahía Blanca, que fue la de mayor recaudación. Concluye que, si bien la AGIP recauda estos ingresos, no realiza los controles suficientes para afirmar que se recaudó la totalidad del Impuesto de Sellos correspondiente a la Ciudad.

• No hay constancia en la AGIP de las solicitudes presentadas por las Bolsas de Comercio para actuar como Agentes de Recaudación del Impuesto de Sellos en calidad de Entidades Registradoras, ni de la presentación de la documentación requerida por el artículo 2º de la Resolución Nº98/GCABA/09.
• Los recursos provenientes de la operatoria de las Entidades Registradoras no fueron estimados en el Presupuesto del año 2014.
• Los depósitos bancarios de los Agentes de Recaudación se realizan en la cuenta de la Ley de Sellos y quedan incluidos en el extracto bancario dentro de un monto que engloba varios depósitos, lo que no permite particularizar de forma directa las acreditaciones de esta operatoria.
• No hay constancias de evaluación, control ni explicación de los motivos por los cuales no hubo presentaciones de Declaraciones Juradas de 11 meses de la Bolsa de La Plata y de dos meses de la Bolsa de Santa Fe.
• No se realizaron controles que permitieran comprobar la gravabilidad en el Impuesto de Sellos de la totalidad de los actos y contratos en los que interviene cada bolsa, ni verificaciones del cumplimiento de las obligaciones de archivo y guarda de la documentación.
• No se efectuaron fiscalizaciones sobre los actos y contratos registrados por la Bolsa de Bahía Blanca en 2014, que fue la entidad de mayor recaudación, y no se analizaron las diferencias detectadas entre los actos y contratos informados por la Bolsa de La Plata y sus presentaciones.

Si bien la AGIP recauda los ingresos del Impuesto de Sellos provenientes de las Entidades Registradoras, no realiza los controles ni verificaciones suficientes que permitan afirmar que la recaudación representa la totalidad del impuesto por los actos, contratos y operaciones gravados de la Ciudad intervenidos a través de las Bolsas de Comercio. Además, se detectaron falencias en los procedimientos y en el control de la recaudación, entre las que se destacan la falta de documentación requerida, la falta de estimación y registro discriminado de estos ingresos y la falta de fiscalización de la Bolsa de Bahía Blanca, la de mayor recaudación.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.