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Dirección General de Obras de Ingeniería.

Proyecto 12.14.03 A · UPE de Acumar · 2014 · publicado el 30 de agosto de 2016

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las obras de ingeniería hidráulica del Ministerio de Desarrollo Urbano dentro del Programa 31 (cuenca del Riachuelo), correspondientes al año 2013, incluyendo obras licitadas, en ejecución, finalizadas, paralizadas y rescindidas. La Auditoría encontró que muchas obras llevan años demoradas o paralizadas, con deficiencias en la planificación, contrataciones sin proyecto terminado y expedientes incompletos. En particular, la obra de la Estación de Bombeo N° 5 se contrató sin proyecto luego de más de 10 años paralizada y tenía un atraso del 56% a fines de 2013. También señal debilidades de control interno en los contratos de elaboración de proyectos y falta de metas físicas para evaluar avances. La Auditoría recomienda ejecutar las obras paralizadas o no iniciadas para reducir la vulnerabilidad de la población ante inundaciones.

Principales observaciones
  • Se reitera la observación de ineficiencia en la planificación de las obras, con interferencias de servicios públicos no detectadas previamente que obligaron a readecuar los proyectos.
  • La obra de la Estación de Bombeo N° 5 se contrató sin la existencia de un proyecto, luego de más de 10 años de estar paralizada, en contravención de la Ley Nacional de Obra Pública.
  • Se realizó una sucesiva apertura de expedientes para reencauzar el contrato sin que se agregaran al expediente original ni se registrara su vinculación con los expedientes conexos.
  • Al 31/12/2013 se verificó un atraso del 56% en el plazo de obra establecido en el Acta Acuerdo de la Estación de Bombeo N° 5.
  • En la obra paralizada de la Red Pluvial Cuencas G y Z4 no consta documentación que defina su continuidad o rescisión, tras 11 años de parálisis.
  • Se verificaron debilidades de control interno en los contratos de elaboración de proyectos ejecutivos, incluyendo falta de información formal del Comité Técnico de Seguimiento y retrasos de la UPEAM en aprobar informes, y falta de definición de metas físicas por obra.
Conclusión

Existió y existe una dilación prolongada en la continuidad del plan de obras para la cuenca del Riachuelo, con una inadecuada planificación evidenciada por ejemplo en el caso de la Estación de Bombeo N° 5. Se recomienda ejecutar las obras paralizadas o no iniciadas a fin de disminuir la vulnerabilidad de la población ante eventos intensos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Programa 31 -Proyecto 60. Obra 51 y 53.

Objetivo

Controlar los aspectos legales y técnicos del o los contratos, y su ajuste a los términos contractuales y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos

Alcance

Examen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.

Otros informes del mismo proyecto

Ficha

Proyecto
12.14.03 A
Tipo
Legal, Técnica y Financiera
Año auditado
2014
Período
2013
Dirección
UPE de Acumar
Supervisión
Sierra Maria Gabriela
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Cdra. Mariela Coletta, Dr. Jorge Garayalde, Dra. María Victoria Marcó, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Hugo Vasques, Lic. María Raquel Herrero
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2014

ACUMAR- Dirección General de Asuntos Jurídicos

Jurisdicción
Sin reflejo presupuestario
Período
2013
Horas
3700

Ver el plan 2014 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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