Gestión de Enfermería.
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó durante 2013 la gestión del personal de enfermería en hospitales públicos de la Ciudad, con foco en los servicios de terapia intensiva y neonatología y en el uso del sistema de módulos (horas extra). Encontró que falta personal de enfermería en casi todos los hospitales relevados y que en áreas críticas se trabaja más horas de las que permite la normativa vigente. También observó que el sistema de módulos, pensado como excepción, se volvió habitual para cubrir los puestos, lo que sobrecarga a los agentes y afecta la calidad de la atención. Concluyó que la Gerencia Operativa de Enfermería no cuenta con un plan estratégico que guíe la gestión del personal y que el déficit de enfermeras y enfermeros es uno de los mayores obstáculos para mejorar la salud en la Ciudad.
Principales observaciones- Se detectó un déficit de personal de enfermería según los indicadores de la Normativa 194/95: 61 agentes en terapia intensiva y 348 en neonatología en los hospitales de la muestra.
- En los hospitales relevados se realizan tareas de enfermería en áreas críticas por más horas que las establecidas en la normativa de tareas insalubres o riesgosas (Ley Nacional 24.004 y Decreto 937/07).
- El Decreto 937/07 no establece pautas para la prestación de servicios ni regula la jornada laboral del personal franquero con tareas insalubres.
- La prestación de 20 módulos mensuales equivale a jornadas de 12 horas diarias, lo que implica un factor de riesgo para la salud del agente.
- La Gerencia Operativa de Enfermería no cuenta con un plan estratégico sobre las bajas por jubilaciones que permita planificar con tiempo los reemplazos.
- En los turnos de 12 horas de sábados, domingos y feriados, los hospitales Vélez Sarsfield y Santojanni (neonatología) cuentan con solo uno y dos auxiliares de enfermería respectivamente, y Vélez Sarsfield y la Maternidad Sardá tienen un solo agente de planta en el turno de 00 a 06 horas de lunes a viernes.
La Gerencia Operativa de Enfermería, máxima responsable de la gestión de los recursos humanos de enfermería de la Ciudad, no cuenta con un Plan Estratégico que guíe su acción, lo que impide realizar controles y evaluaciones periódicas y medir la eficacia y eficiencia del recurso. El déficit de personal de enfermería se revela como uno de los mayores obstáculos para mejorar la salud en la Ciudad, y el uso habitual del sistema de módulos genera sobrecarga de trabajo, aumenta los factores de riesgo para los agentes y resiente la calidad de la atención brindada a los pacientes.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Personal de enfermería en los servicios de Terapia Intensiva y Neonatología del Sistema de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
ObjetivoEvaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos, en términos de eficacia y eficiencia de servicios de enfermería de distintos hospitales de la CABA.
AlcanceEvaluar el cumplimiento del presupuesto físico aprobado; de los objetivos institucionales previstos y de otros indicadores de gestión respecto de los servicios de neonatología, terapia intensiva y la gestión de módulos. Continuación del Proyecto 3.12.10 Enfermería del Sistema de Salud de la Caba. Relevamiento. Período 2011.
Ficha
- Proyecto
- 3.14.09
- Tipo
- Gestión
- Año auditado
- 2014
- Período
- 2013
- Dirección
- D.G. Salud
- Supervisión
- Raimondo Jorge Antonio
- Auditores
- Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Ing. Adriano Jaichenco, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
En el Plan Anual 2014
Gestión de Enfermería
- Jurisdicción
- 40 - Ministerio de Salud
- Período
- 2013
- Horas
- 4000
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría