Víveres Secos.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó la entrega de víveres secos a grupos comunitarios durante 2013, un programa del Ministerio de Desarrollo Social que financia alimentos para comedores y organizaciones barriales. La auditoría verificó que los alimentos efectivamente se entregaron a los grupos comunitarios, pero encontró debilidades de control interno en el área a cargo del programa, fallas en los controles de la unidad que supervisa a las empresas proveedoras, y deficiencias en depósitos y transportes de las empresas contratadas. También detectó problemas presupuestarios, como imputaciones de gasto incorrectas y carpetas de pago sin el acto administrativo de aprobación. La conclusión es que hubo debilidades presupuestarias y de control, aunque la distribución de alimentos a los grupos comunitarios alcanzó niveles de desempeño acordes a los recursos disponibles.

• Se detectaron debilidades de control interno en la Gerencia Operativa de Apoyo a Grupos Comunitarios: falta de manuales de circuitos administrativos, una misma persona a cargo del programa y de su unidad de control, y documentación archivada sin foliado.
• La Dirección General Técnico Administrativa y Legal no entregó para revisión varios remitos de entrega de mercadería de las empresas de la muestra, ni seis Partes de Recepción Definitiva.
• La Unidad de Control del Servicio Alimentario lleva su base de datos en una planilla Excel, lo que generó diferencias entre las estadísticas oficiales y los remitos relevados, y no constan intimaciones a las empresas por incumplimientos ni aplicación de penalidades por incumplimientos detectados en actas de 2013.
• El procedimiento para dar de alta y de baja raciones no se corresponde con el regulado por la Resolución N° 915/11, y faltó documentación de los transportes de alimentos (declaraciones juradas, cédulas de automotor, libretas sanitarias, habilitaciones y seguros).
• En los depósitos de las empresas de la muestra se constataron deficiencias: dos tercios no cumplían el sistema PEPS de almacenamiento, en un caso la temperatura superaba los 29°C, y hubo fallas de iluminación, ventilación y estado del solado.
• En los transportes se observaron incumplimientos: los remitos no indicaban el menú, ningún vehículo exhibía el número de habilitación exigido por el Código Alimentario Argentino, solo la mitad de los choferes tenía el curso de Buenas Prácticas de Manufactura, y en un caso el vehículo circulaba con la puerta posterior abierta; además, en el plano presupuestario hubo imputaciones de gasto incorrectas, carpetas de pago sin acto administrativo de aprobación y una incorrecta identificación de la modalidad de contratación.

La auditoría verificó debilidades presupuestarias durante el período examinado, manifestadas en incumplimientos de la Ley 70 respecto del Anteproyecto de Presupuesto, una incorrecta identificación de la modalidad de contratación y la falta de actos administrativos de aprobación del gasto. En cuanto a la distribución de alimentos a los grupos comunitarios durante 2013, los niveles generales de desempeño fueron acordes a los recursos con los que se contó.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.