Contrataciones de Alimentos de la Dir. Gral. de Proyecto y Servicios a Escuelas.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó las contrataciones de alimentos y su control en la Dirección General de Servicios a las Escuelas durante el año 2011, un servicio de comidas para alumnos becados de escuelas públicas. Encontró que entre marzo y mayo de 2011 el servicio se prestó sin contrato vigente, aprobando gastos por decreto, y que hubo fallas en la documentación que respalda los pagos, en los controles de las plantas elaboradoras y en la verificación de que el servicio efectivamente se prestó. También detectó deficiencias en la calidad del servicio: faltantes de ingredientes, gramajes y temperaturas que no cumplen el pliego, refrigerios sin rótulo y falta de entrega de complementos alimentarios para niños pequeños. Por el tenor de las observaciones, la Auditoría decidió enviar el informe a la Procuración General para evaluar un sumario administrativo.

• Entre marzo y mayo de 2011 el servicio se prestó sin contrato vigente, aprobando gastos por decreto, y los expedientes analizados no contienen fundamentos suficientes que justifiquen la utilización de ese mecanismo de pago.
• No se facilitó el 44,97% de las actuaciones requeridas, lo que impidió controlar el 20,17% del monto involucrado en los gastos aprobados por decreto.
• La Comisión de Evaluación de Ofertas preadjudicó a 21 oferentes sin constancias de haberse verificado sus plantas elaboradoras, condición esencial exigida por el pliego.
• En los expedientes de Unidades Productivas y de asociaciones cooperadoras no constan partes de recepción del servicio, lo que impide verificar que efectivamente se haya prestado.
• Hubo insuficientes controles bromatológicos: la Dirección General de Higiene y Seguridad Alimentaria tomó muestras en solo 11 de 1321 establecimientos, y el control previsto recae solo sobre el concesionario, sin control por oposición de intereses.
• En las escuelas visitadas se detectaron incumplimientos del pliego: déficit de gramajes en componentes e ingredientes, temperaturas inadecuadas, refrigerios sin rótulo de elaboración y vencimiento, falta de entrega del Complemento Alimentario para niños de 9 meses a 3 años, y menúes especiales con certificados médicos vencidos o incompletos.

La Auditoría concluyó que resultan necesarias acciones concretas para preservar la calidad y seguridad del servicio, revisar los mecanismos de puntuación y el sistema de penalidades, y desarrollar una base de datos uniforme sobre concesionarios y establecimientos. Por el tenor de las observaciones, el Colegio de Auditores resolvió remitir el informe a la Procuración General de la Ciudad a efectos de considerar la instrucción de un sumario administrativo para deslindar responsabilidades.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.