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Distrito Tecnólogico

Proyecto 4.13.11 · D.G. Economía Hacienda y Finanzas · 2013 · publicado el 10 de octubre de 2014

Qué encontró la Auditoría

La Auditoría General de la Ciudad examinó cómo el Ministerio de Desarrollo Económico y la Administración General de Ingresos Públicos aplicaron la Ley 2972, que creó el Distrito Tecnológico en el sur de la Ciudad con beneficios impositivos para empresas de tecnología, durante el año 2012. Encontró que el programa de subsidios para certificados de calidad nunca se implementó y que faltaba instalar el cableado de fibra óptica y el WiFi prometidos en la zona. También detectó falencias de control: no se verificaba que las empresas mantuvieran o aumentaran su cantidad de empleados ni que llevaran contabilidad separada, y la fiscalización de las empresas beneficiadas demoró. De las 100 empresas inscriptas, 87 ya existían antes de crear el Distrito, por lo que no hubo un crecimiento significativo de nuevas empresas ni un efecto dinamizador del empleo, y el desarrollo dentro de la zona fue desigual. Hasta fines de 2012 las empresas habían recibido beneficios impositivos por más de 90 millones de pesos.

Principales observaciones
  • Falta de implementación del Programa de subsidios no reintegrables destinado a la obtención de certificados de calidad, establecido en el artículo 19 de la Ley 2972.
  • Mora en el diseño e instalación del cableado de fibra óptica y en la provisión de internet por red inalámbrica (WiFi) en todas las áreas públicas del Distrito.
  • Ausencia de un procedimiento reglado sobre el contenido de los informes técnicos elaborados por la Autoridad de Aplicación.
  • Ausencia de una adecuada coordinación entre la Autoridad de Aplicación y la AGIP-DGR para gestionar las distintas etapas de inscripción en el Registro de empresas TIC.
  • Falta de controles o controles extemporáneos para verificar que las empresas mantengan o aumenten la cantidad de empleados, y ausencia de seguimiento posterior a la inscripción definitiva sobre la obligación de llevar contabilidad separada.
  • Mora en la gestión de fiscalización a cargo de la Subdirección General de Fiscalización de la DGR sobre las empresas que recibieron beneficios impositivos.
Conclusión

La implementación del Distrito no mostró un crecimiento significativo de nuevas empresas TIC radicadas en la zona ni un efecto dinamizador del empleo, y el desarrollo dentro del área fue desigual, con la zona sur del polígono rezagada. Además, se detectaron debilidades en la gestión de la Autoridad de Aplicación y de la AGIP en el control del cumplimiento de las obligaciones de los particulares que adhirieron a los beneficios de la Ley.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.

Objeto

Procesos practicados por la autoridad de aplicación en torno al cumplimiento de los objetivos de la ley 2972

Objetivo

Evaluar la adecuación de los recursos y el costo tributario al cumplimiento de los objetivos institucionales en términos de economía, eficiencia y eficacia.

Alcance

Examen sobre la base de una muestra de los procesos practicados

Ficha

Proyecto
4.13.11
Tipo
Gestión
Año auditado
2013
Período
2012
Dirección
D.G. Economía Hacienda y Finanzas
Supervisión
Llorca José Luis
Auditores
Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Ing. Adriano Jaichenco, Ing. Facundo Del Gaiso, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
Fuente
ficha en agcba.gov.ar

En el Plan Anual 2013

Distrito Tecnológico

Jurisdicción
65 - Ministerio de Desarrollo Económico
Período
2012
Horas
2200

Ver el plan 2013 y su ejecución

Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría

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