Ejecución y Rehabilitación de Obras Complementarias - Proyecto 3 - Movilidad Sustentable.
La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires examinó la obra del Metrobús de la Avenida Juan B. Justo, ejecutada en 2011 por la Dirección General de Obras de Arquitectura del Ministerio de Desarrollo Urbano. La auditoría encontró que el proyecto original se modificó de manera sustancial: las estaciones cerradas con molinetes se convirtieron en paradores abiertos con carriles exclusivos. También detectó que no se previó el entubamiento del arroyo Maldonado, lo que obligó a contratar trabajos de refuerzo no planificados. Estas deficiencias de planificación generaron un gasto adicional considerable respecto del contrato original. La auditoría concluye que hubo una planificación deficiente y espera que los futuros sistemas de metrobús, al ser este un proyecto piloto, mejoren su definición y planificación.
Principales observaciones- Se verificó incumplimiento del artículo 4° de la Ley de Obras Públicas en el llamado a licitación, realizado mediante un anteproyecto y con modificaciones al proyecto durante la ejecución de la obra.
- El objetivo de la obra se modificó sustantivamente, pasando de un sistema BRT con estaciones cerradas a un sistema de carriles exclusivos en la Avenida Juan B. Justo.
- No se previó en el proyecto licitado el entubamiento del arroyo Maldonado, lo que derivó en la contratación de trabajos no previstos por un monto de demasías de $6.777.332,02.
- Las exigencias ambientales del numeral 2.6.19 del pliego fueron extemporáneas, ya que debieron acordarse previamente a la licitación mediante el procedimiento de evaluación de impacto ambiental de la Ley 123.
- No se controló efectivamente la entrega del Manual de Gestión Ambiental por parte de la empresa en tiempo y forma para su aprobación por la autoridad competente.
- Se especificó un artefacto de iluminación diseñado por un único proveedor, en contravención del artículo 88 de la Ley Nº 2095 de Compras y Contrataciones.
La Auditoría concluyó que el proyecto licitado mostró debilidades en dos aspectos primordiales: la no resolución de las cuestiones jurisdiccionales y el llamado a licitación mediante un anteproyecto que no contempló adecuadamente el entorno y la implantación de los paradores sobre la estructura del arroyo Maldonado. Esta deficiente planificación derivó en una erogación adicional del 28,71% del valor del contrato original.
Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.
Jurisdicción 30- Ministerio de Desarrollo Urbano.
ObjetivoControlar los aspectos legales, financieros y técnicos del o los contratos, y evaluar la adecuación de los recursos al cumplimiento de los objetivos del programa.
AlcanceExamen de la adecuación legal, financiera y técnica de los procesos de contratación y el ajuste de la realización de las obras, prestación de servicios y/o adquisición de bienes, su liquidación y pago, de acuerdo con la naturaleza del programa.
Ficha
- Proyecto
- 1.12.01
- Tipo
- Legal, Técnica y Financiera
- Año auditado
- 2012
- Período
- 2012
- Dirección
- D.G. Obras y Servicios Públicos
- Supervisión
- Olivares Maria Alejandra
- Auditores
- Lic. Cecilia Segura Rattagan, Dr. Alejandro Fern ndez, Dr. Santiago De Estrada, Dra. Maria Victoria Marcó, Dra. Paula Oliveto Lago, Ing. Adriano Jaichenco, Lic. Eduardo Ezequiel Epszteyn
- Fuente
- ficha en agcba.gov.ar
En el Plan Anual 2012
Ejecución y Rehabilitación de Obras Complementarias - Proyecto 3 Movilidad Sustentable
- Jurisdicción
- 30 Ministerio de Desarrollo Urbano
- Período
- 2011
- Horas
- 3400
Fuente: Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (agcba.gov.ar) · los informes completos se descargan del sitio de la Auditoría