Enfermería del Sistema de Salud de la CABA.

La Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires relevó en 2011 el área de Enfermería del sistema de salud público, dependiente del Ministerio de Salud. Encontró que falta personal de enfermería, que las designaciones de nuevos agentes demoran entre aproximadamente medio año y más de un año, y que la falta de horas se compensa con un sistema de módulos (horas extra) que casi la mitad del personal realiza, con jornadas de hasta 12 horas diarias. También detectó que los datos de personal entre distintas oficinas no coinciden, que no hay un plan para reemplazar al personal que se jubila, y que la normativa sobre tareas insalubres no se cumple en varios hospitales. La Auditoría concluye que la escasez de enfermeros genera sobrecarga de trabajo y mayores riesgos, y que es necesario profundizar el análisis de las demoras en las designaciones y de la dotación de personal.

• No concuerda el número de agentes de enfermería informado por el Ministerio de Salud y la Gerencia Operativa de Enfermería.
• Se detectaron desvíos entre las funciones reales que desempeñan los agentes y las funciones presupuestarias por las que fueron designados.
• La información de las oficinas de Recursos Humanos de los hospitales no ofrece suficiente confiabilidad para informar qué agentes ejercen funciones que no coinciden con las presupuestarias.
• No se cumple la normativa de tareas insalubres o riesgosas (Ley Nacional 24.004/91 y Decreto 937/07) en todos los hospitales de la muestra, salvo el Hospital Curie.
• La prestación de 20 módulos mensuales representa jornadas de 12 horas diarias, lo que conlleva un factor de riesgo para la salud del agente; además, los módulos equivalen a casi el 50% de los agentes de planta, y en los hospitales Tobar García, Ferrer y Rocca se realizan módulos en áreas donde la normativa no lo permite.
• No existe un plan estratégico de la Gerencia Operativa de Enfermería para planificar con tiempo los reemplazos por jubilaciones, y los tiempos de nombramiento en la muestra oscilaron entre 178 y 400 días desde la solicitud hasta la notificación al agente.

La falta de personal de enfermería en la Ciudad de Buenos Aires genera una sobrecarga de trabajo que implica un aumento en los factores de riesgo, producto de la implementación del sistema de módulos, creado para subsanar en forma excepcional la falta de enfermeros. Es necesario profundizar las causas de la demora en las designaciones y los pagos de módulos, y evaluar indicadores de dotación de personal y falta de efectivización en los cargos.

Resumen hecho con IA por Ciudad Abierta a partir del informe ejecutivo de la Auditoría. Ante cualquier duda, manda el PDF.